推动形成全生命周期各环节齐头并进的汽车行业发展格局

当前世界新一轮科技革命和产业变革如火如荼，应主动拥抱智能网联汽车推动汽车产业升级、出行模式重构的确定性，积极应对技术路径模糊、影响机理笼统的不确定性;从战略路线、法规政策、技术研发、配套设施、产业生态等方面构建智能网联汽车综合性产业政策体系，实现政府上层引导、企业底层自驱、行业协同共建的完整覆盖，推动形成全生命周期各环节齐头并进的行业发展格局。

智能网联汽车行业是新一代信息技术与交通运输融合发展的产物，可实现良好的经济和社会效益，有望成为重塑道路交通系统形态的先导因素。聚焦网联化和智能化发展，并规划由单车智能逐步转向多车协同、以及“智慧的车”与“智慧的路”协同发展，对技术创新和产品研发提出创新发展需求。整体来看，政府层面对行业发展高度重视，为国内智能网联汽车行业的发展营造良好的政策环境。

智能汽车是指通过搭载先进的电控系统，采用AI、信息通信、大数据、云计算等新技术，具备半自动或全自动驾驶功能，从简单交通运输工具向智能移动载体变化的新型汽车。车联网是借助全新的信息和通信技术，实现车内、车与X(车、路、人、云等)连接的网络体系，提高车辆的智能化和自动化，打造全新的交通服务模式，提升交通效率，改善驾乘体验，为使用者提供更安全、更便捷的综合服务。车联网的特点是网络化、汽车智能化、服务新业态。可以看出二者相辅相成，不可分割，因此将车联网和智能汽车的集合体称为智能网联汽车。

智能网联汽车正处于技术快速演进、产业加速布局关键时期，其蓬勃发展将带动智能交通、智慧能源、智慧城市等领域深刻变革。我们将坚持车路云一体化发展路线，强化创新驱动、优化政策供给，加快智能网联汽车产业化进程。

面向智能网联汽车合法上路、合规商用、合理执法等近期迫切需求及长期发展需要，一是推动既有相关法规适应性修订或编制智能网联汽车专用法规。建议率先探索智能网联汽车豁免上路机制，支持标准尚未完善但技术稳定成熟的细分场景开展运营收费，同时逐步制定面向全面商用的认证、准入、责任认定等法规。二是建立滚动更新型支持政策。当下技术探索阶段，鼓励并资助在有条件的区域开展试运营，未来规模扩大及逐步成熟后，则偏重模式规范及效益奖惩。

一方面，针对智能网联汽车的网络攻击事件频发，影响车辆行驶安全;另一方面，当车辆违规采集泄露数据时，将严重威胁国家安全。”中国汽车工程研究院副总经理陈涛认为，目前，针对网络安全的监管机制以及全流程网络安全技术研发体系尚未形成，网络和数据安全责任划分也不明确。车联网是新产业形态，迫切需要新思路、新模式和新技术，要加快提升创新研发能力，深入开展前瞻性、战略性、基础性研究，强化核心技术攻关、产品应用创新，积极发展高质量、高性能、高安全的智能网联汽车产品和服务，不断丰富安全供给能力。

我国推动汽车网联化、智能化与电动化协同发展，智能网联汽车呈现强劲发展势头。智能网联汽车作为汽车领域重要发展方向，已上升为国家战略。国家多次出台配套政策标准推动行业发展。严格落实国家网络安全法律法规和等级保护，完善智能汽车网络安全管理制度等;搭建多层纵深防御、软硬件结合的安全防护体系等;按照国家网络安全等级保护相关标准规范，建设智能汽车网络安全态势感知平台，提升应急处置能力。