美国商务部将 27 个中国实体从未验证清单移除

业内消息，本周美国商务部工业和安全局(BIS)发布声明表示，称将 33 个实体从“未验证清单(Unverified List，UVL)”剔除，其中 27 个实体位于中国，其他实体位于印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其和阿拉伯联合酋长国等。

据悉，这 27 个中国实体如下：

Beijing PowerMac Company;(北京普科测控技术有限公司)

Beijing SWT Science;(北京世维通科技发展有限公司)

Beijing Zhonghehangxun Technology;(北京众合航迅科技有限公司)

Chongqing Xinyuhang Technology Co., Ltd.;(重庆鑫钰航科技有限公司)

Dandong Center for Food Control;(丹东市食品检验检测中心)

DK Laser Company Ltd.;(湖南大科激光有限公司)

Guangdong Guanghua Sci-Tech Co.;(广东光华科技股份有限公司)

Guangzhou GRG Metrology & Test (Beijing) Co., Ltd.;(广州广电计量检测股份有限公司)

Gucheng Xian Fengxin Titanium Alloy;(故城县锋鑫钛合金制品有限公司)

Hunan University;(湖南大学)

Jialin Precision Optics (Shanghai) Co., Ltd.;(嘉麟精密光学(上海)有限公司)

Jinan Bodor CNC Machine Co., Ltd.;(济南邦德激光股份有限公司)

Lishui Zhengyang Electric Power Construction;(丽水正阳电力建设有限公司)

Luoyang Weimi Optics;(洛阳微米光电技术有限公司)

Nanchang University;(南昌大学)

Nanjing Gova Technology Co. Ltd.;(南京高华科技股份有限公司)

Qingdao Sci-Tech Innovation Quality Testing Co. Ltd.;(青岛科创质量检测有限公司)

Shuang Xiang (Fujian) Electronics;(双翔(福建)电子有限公司)

Sino Superconductor Technology;(未找到对应中文名)

Suzhou Chaowei Jingna Optoelectric Co.;(苏州超微精纳光电有限公司)

Suzhou Sen-Chuan Machinery Technology Co., Ltd.;(苏州森川机械科技有限公司)

Tianjin Optical Valley Technology Co., Ltd.;(天津光谷激光技术有限公司 )

TRI Microsystems;(疑似为中国台湾德律科技)

Wuxi Hengling Technology Co., Ltd.;(无锡恒领科技有限公司)

Yunnan FS Optics Co., Ltd.;(未找到对应中文名)

Yunnan Tianhe Optoelectronic Co., Ltd.;(疑似为云南天合立光电技术有限公司)

Zhuzhou CRRC Special Equipment Technology Co.(株洲中车特种装备科技有限公司)

美国商务部工业和安全局表示，这些实体在成功完成最终用途核查后确定它们的合法性和可靠性。美国商务部负责出口执法事务的助理部长阿克塞尔罗德称，美国政府将33家实体从清单中剔除，表明了当企业或东道国政府与工业和安全局合作，它们会得到切实利益。

去年 10 月美国商务部工业和安全局(BIS)对UVL进行了修订，同时也修订了《出口管理条例》(EAR)中实体清单增列的相关规则。在该条例的第744章第六补充案中，对UVL有着较为详实的规定。

指的是外国实体正在参与或已参与涉及出口、再出口或在国内转让任何受限于 EAR 的物品的交易，但BIS无法成功完成对这些外国实体的“最终用户核实(End-use check)”，从而无法核实该外国实体的“善意”(bona fides)。

也就是说被列入 UVL 的企业都是美国商务部工业和安全局认定的在美国出口、再出口或在国内转让美国货物或技术交易的参与方，但因为种种原因，BIS无法对这些参与方进行许可前检查和装运后核查，当其他替代性措施也无法进一步进行的时候，BIS就会启动UVL程序。

据了解，UVL并不完全限制或禁止被列入该清单中的主体参与受EAR管辖物项的交易，但当交易中的买方、中间收货人、最终收货人或最终用户是被列入UVL中的主体时，增加了物项供应方(包括出口商和国内供应商)的尽职调查义务和交易负担。

因为 UVL 是一种过渡性的待观察清单，表示美方怀疑相关实体的出口管制商品最终用途可能损害美国国家利益，如果目前还没有充分证据的话就将其纳入 UVL，但是一旦确定就会被列入实体清单或制裁清单中。

业内人士分析称，美国商务部长雷蒙多预计将于本月下旬访华，也是雷蒙多担任商务部长以来首次访华。在该行程前夕美国将27个中国实体从“未经验证清单”(Unverified List)剔除，可能是向中国伸出橄榄枝。

之前中国方面对美国将中国实体列入该清单时表示，不断升级半导体等领域出口管制措施是典型的科技霸凌做法，不仅违背双方合作精神、罔顾双方合作事实，而且严重阻碍中美企业间正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重威胁全球产业链供应链稳定，中方对此坚决反对。

美方的做法不仅影响中国企业的正当合法权益，也损害美国出口企业正当商业利益。美方应立即停止错误做法，给予包括中国企业在内的各国企业公平待遇。中方呼吁各方加强合作，共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系。