5G扩大产业阵营跨界合作已成必然趋势

2019年两会已接近尾声，各地各行业代表、委员积极建言献策、参政议政。众所周知，通信运营商不仅给广大用户提供通信服务支撑，还肩负着极大的社会责任。近日，记者采访到了全国人大代表、山东济南联通运维部主任马波，就本次两会中的一系列热点话题进行了深入探讨。

提速降费不止惠及百姓，更带动相关产业繁荣

李克强总理在3月5日的政府工作报告中明确指出，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。据马波回忆，总理提出此项要求时，全场掌声雷动，纷纷表示拥护赞同。在马波看来，提速降费这一举措切实的降低了中小企业的经营成本，使老百姓得到了实惠。

事实上，自2015年总理第一次提出提速降费的概念以来，运营商就深入贯彻落实这一要求。马波以济南手机客户的大数据分析举例，通过三个方面印证了提速降费的深度落实。第一，2017年底济南人均月平均手机流量使用不足1G，而到2018年底人均月平均流量达到了11G，这还不包括在WIFI下上网的流量，费用的降低使人们真正的“敢”用流量了；第二，从移动流量应用场景来看，商圈、高校等曾经一直是流量使用量最高的场所，从2018年7月取消流量漫游费后，高铁沿线基站流量增长最快，基站资源利用率逐渐与商圈、高校基本持平，这反映出取消漫游费后大家出差不再考虑流量漫游费用的增加，流量使用需求得到了充分的释放；第三，从手机用户流量使用行为分析来看，视频、短视频类APP出现了迅猛的增长，占据了流量使用的大头。

马波以抖音这一应用举例，2016年9月上线时显得默默无闻，但却在2018年打了个翻身仗，在APP应用的流量排名中进入了前三。毫无疑问，流量费用的降低带动了与流量紧密相关产业的发展，互联网特别是移动互联网由共享进入分享的时代。通过以上三点能够充分证明，提速降费的举措不仅给老百姓带来了切切实实的实惠，还带动了与流量紧密相关产业的高速发展，移动互联网应用的提升给整个社会带来了便捷和智能。

针对大家热议的在全国实行“携号转网”这一话题，马波也表达了自己的观点：“携号转网使得用户无须改变自己的号码就可以根据价格、网络质量、服务等情况自由选择运营商，这将使运营商之间的竞争更加充分。这也必然会使各运营商苦练内功，通过提升自己的服务水平获得更多客户的青睐。”

5G扩大产业阵营，跨界合作成必然趋势

随着我国制造业向网络化、智能化方向加速迈进，现有连接技术已无法满足智能工厂日益增长的低时延、大数据、高可靠的需求。5G的出现将带来革命性的变化，能够更好地支持工业自动化场景和大流量业务，开启万物广泛互联、人机深度交互的新时代，为制造业提质增效和实体经济的转型升级注入新的活力。马波认为，与前面几代通信技术不同，5G的到来将进一步扩大产业阵营，跨界合作成为必然。

作为来自山东的人大代表，马波介绍道，山东联通作为省内唯一被国家发改委指定开展5G试点的运营商，已在省两会5G+VR超高清视频传送、重汽无人驾驶公交车的公开道路测试、青岛港自动控制港口等方面开展了一系列的试点。今年全国两会，山东电视台、山东联通与华为起搭建了5G直播室，后期还会在智能制造、智能交通、远程医疗、智慧城市等方面陆续开展多场景的测试。建议山东省内同步启动5G产业生态建设工作，制定山东省5G行动规划，联合省内通信运营商及省内外各领域领先企业，成立跨行业（通信、制造、交通、安防、医疗、能源、物流等）的山东省5G产业联盟，带动产业阵营各方统一发展方向与发展节奏。

两大建议：重视5G基站建设，给5G企业适当福利

针对总理报告中提出“推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定”这一点，马波建议基站的扩容升级与5G基站的建设同时规划进行，为5G的产业发展打下基础。建议政府主导开放公共资源，保障网络布局。5G时代频段更高，站点覆盖范围更加有限，运营商需要建设更多站点才能满足覆盖和容量的需求。

目前站点的建设、租赁成本高昂，已经成为制约加快5G网络部署的难题。马波建议政府出台5G站点资源的专项保障措施，免费开放机关事业单位、公共场馆、旅游景点等所属建筑物及路灯、道路指示牌等公共设施，以支持5G通信基站、机房的建设。与此同时，对经政府部门批准备案的通信基站，无正当理由不得拆除。

而针对总理在报告中提出“降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%”，马波建议国家对5G产业企业给与电价上的优惠。由于频谱带宽更宽、发射功率更大等原因，当前阶段，主流设备厂商的5G基站能耗普遍是4G基站的三倍左右。与5G产业相关的大数据中心、云计算中心等的服务器设备耗电量也十分巨大，仅电费一项就给5G产业链上的相关企业在运营上带来巨大的成本。针对这一现状，建议政府对5G产业企业生产用电的电费上给予优惠补贴，有效减轻运营成本，使各企业有相对充裕的资金投入网络建设和扩大生产规模。