印度政府屋顶太阳能配额减半但最终装机量仍可能上升

印度500MW政府建筑屋顶太阳能装机招标项目逾半无投标方，而最终装机量仍可能又会上升。

印度太阳能公司(SECI)今天发布500MW政府并网屋顶太阳能方案第一阶段的“投标方/开发方最终名单”。

CAPEX模式下，配额仅为逾20MW，比招标书中的50MW有所下降。而RESCO模式下的配额降为仅仅不到206MW，原计划为450MW。

RESCO模式指开发商将屋顶系统租赁给屋顶所有方的模式。位于安达曼-尼科巴群岛一个11MW项目按照该模式运行，关税最低，为2.20卢比/kWh。安达曼-尼科巴群岛是印度一个特殊种类属地，率先宣布使用L1关税。但配额仅为7.8MW。

印度之桥咨询公司资深咨询经理MuditJain告诉PVTech，各邦实施L1关税后，其他投标方需要匹配该邦此项成本后，才能获得提供的对应政府建筑物。投标方还要提交一份银行保函，然而已经过了提交期限。

Jain称，已列项目的工作可能已经开始。一些投标方会因不接受最终招标方案而退出，其他投标方也会由于补贴方案的变更而失去热情。

“计算补贴的条款变更了，但招标书的修订并没有准确反映这个变化。RESCO项目没有受影响，但是CAPEX项目补贴计算方法发生重大偏差。因此，愿意匹配L1价格的投标方数量非常之少。”

招标书最初发布时，规定一旦完成80%装机量，补贴就设定为固定的每瓦16,250卢比(合252美元)。

在修订版中，SECI去除了固定补贴，规定设置为投标报价的25%，基准装机量的25%，或每瓦15,000卢比，三者取其低值。然而，印度新能源部草案规定为项目成本的25%。这造成了困扰，使CAPEX模式下的项目无法实现。

在L1价格匹配和补贴变化问题之外，还有可能是一些开发商发现没法在分给他们的建筑上安装太阳能。

Jain还指出，这些最终配额与最终装机量并不一定匹配，因为这些开发商只要提交另外一份银行保函。就有机会获得更多装机量。

今年4月，一份建筑调查结果显示潜在数值较低，随后SECI将政府建筑太阳能装机发标量从1GW降低到500MW。