特高压入渝 打破重庆发展瓶颈

在促进区域协调发展和推进改革开放大局中，重庆具有重要的战略地位。当前，依托三峡后续工作、统筹城乡改革、两江新区开发等重大决策，重庆经济社会已迈入黄金发展期。但重庆能源禀赋先天不足，缺电已成为制约重庆发展的瓶颈。全国人大代表、重庆市电力公司总经理孟庆强呼吁，以特高压入渝为契机，打破重庆发展瓶颈。

按照国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》要求，重庆市将构建以电力为中心、煤炭为基础、天然气为补充，资源开发与区域合作并举的能源保障体系。然而，重庆市自身资源禀赋不足，贫煤、少水，太阳能、风能和生物质能等可再生能源不占优势，预计“十二五”末全市能源对外依存度接近50%。

孟庆强列举了三大实情。一是重庆外购电力电量需求呈逐年增长趋势。“十一五”期间，重庆电网外购电量共483亿千瓦时，占统调用电量的24.4%。2012年，重庆外购电155.7亿千瓦时，同比增长6.79%，最大外购电力达到348万千瓦，占到全市负荷的24.17%。二是电力供应缺口依然存在。从长远看，重庆经济仍将保持平稳较快发展态势，由于新投装机不足，2013年重庆电网电力供应“硬缺口”特征将再次凸显。预计全年最大电力缺额超过270万千瓦，一旦用电大幅上升或者出现连晴高温天气，确保可靠供电将面临严峻考验。三是跨区输电难度不断加大。由于输送容量限制，重庆电网主要电力输入通道川渝断面长时间满限额运行，成为跨省电力交换的瓶颈。同时，川渝地区负荷特性和电源特性类似，水电比例较大，每年枯水期四川水电无法向重庆送电，重庆自身电源又无法满足要求，向其他地区购电难度日益增加。如何保障重庆电力供应，特别是枯水期的电力供应，成为重庆面临的严峻挑战。

孟庆强指出，重庆市内自身承载电源容量有限，迫切需要优化和健全外电输入通道，与资源富足地区建立长期能源战略合作机制，在加快自身电源建设同时，通过“输煤输电”并举的能源战略，确保重庆中长期能源供应安全，实现从根本上破解重庆丰、枯期的缺电困境。

孟庆强认为，重庆与四川毗邻，是川电外送第一站。雅安—重庆1000千伏特高压通道建设对增加川渝输电通道输送能力，弥补重庆电力缺口，提升电网安全可靠供电能力具有重要意义。新疆是我国能源资源富集区，是国家规划的火电建设基地，煤炭资源预测储量2.19万亿吨，其中哈密火电基地具有大量富余电力外送。通过建设哈密北—重庆±800千伏特高压直流线路，能够充分发挥特高压直流技术优势，保障枯水期重庆用电需求，同时与雅安—重庆1000千伏特高压交流工程共同形成交直流混合供电格局，确保重庆电网安全稳定运行。

为此，孟庆强建议，提速雅安—重庆1000千伏特高压交流通道建设，尽快完成雅安—重庆1000千伏特高压交流工程核准，确保2013年开工建设，2014年建成投运，在保障重庆电力供应同时，促进成渝经济区的电力资源优化配置。尽早同意哈密北—重庆±800千伏特高压直流工程开展前期工作，尽快开工建设，确保重庆中长期的电力供应。在满足重庆电力需求同时，实现东、西水火电互济，促进全国范围能源资源的优化配置。