无协议脱欧给英国RFID供应商带来了严峻的监管挑战

 可以说，英国的脱欧之战令人疲惫不堪。随着利益冲突的加剧，原定于2019年3月31日的最初脱欧期限已经过去。2019年10月31日是英国脱欧的最后期限，目前还没有达成任何协议，而新首相将于2019年7月22日的这一周选出。因此，英国脱欧的前景仍不明朗。

英国脱欧协议达成的可能性不大

候选人Boris Johnson承诺，如果他成为新首相，无论是否与欧盟达成协议，英国脱欧都将于10月31日举行。Johnson的对手Jeremy Hunt则称，如果欧盟不能在目前的要求上做出让步，他将在9月30日“停止所有与布鲁塞尔的讨论”。与此同时，许多英国商界领袖大为愤怒，声称两位候选人“不达成协议”的承诺证明其了“高度不负责任”的表现，显示出对脱欧带来的经济后果的“零理解”。

英国最大的制造商Make UK的首席执行官Stephen Phipson称，不达成协议的英国脱欧前景是“经济上的疯子”。Phipson公开表示，今年英国制造商已经经历了六年半以来最严重的业务下滑，这进一步显示出经济疲软的迹象。

英国脱欧对RFID供应商意味着什么

无论英国因无协议脱欧而面临何种经济后果，在英国开展业务的RFID供应商都将受到新法规的约束。对所有在英国市场的RFID利益相关者来说，了解新法规至关重要，因为违规者将受到巨额罚款和其他制裁。

目前，如果RFID设备满足欧盟无线电设备指令(RED)和低电压指令(LVD)的要求，那该设备就可以在英国销售。一些设备还受有害物质指令(RoHS)和废弃电子电气设备指令(WEEE)的限制。欧盟和英国也要求遵守各种协调标准。

在欧盟，制造商、进口商及分销商要负责确保RFID设备符合法规规定。在将RFID设备投放欧盟市场之前，制造商必须执行一项合格评估程序(CAP)，以确认该设备符合适用指令和协调标准的要求。目前有三种类型的CAP，但它们都涉及编制技术数据、执行合规性测试、标记设备(带有CE标志，在某些情况下还带有欧盟政府机构的识别号)、编制合规性声明(DOC)以证明合规性，以及制定合规计划。进口商和分销商都有自己的合格标准，但并没有这么严格。以自己的名义或商标销售RFID设备的进口商或分销商，以及对设备进行技术改造的进口商或分销商，将被归类为在欧盟市场进行营销活动的制造商。

根据英国商务、能源和工业战略部(BEIS)的数据，工作在865~868MHz频段、功率高达2瓦，以及工作在915~921MHz频段、功率高达4瓦的RFID设备，都将在“新立法框架”下进行监管。对于这些产品来说，以下几点将适用于英国无协议脱欧后在英国销售其产品的RFID设备供应商：

1、欧盟在英国脱欧之前投放在英国市场的符合欧盟标准的设备在英国退欧后仍将保持符合欧盟标准。

2、符合欧盟要求并带有CE标志的RFID设备可以在退欧日期后18个月内首次投放英国市场。

3、18个月的过渡期结束后，投放英国市场的新产品将需要满足英国具体的射频设备规则，但欧盟协调标准将作为“指定标准”在英国继续生效，以维持英国和欧盟之间的单一标准模式。

4、在为期18个月的过渡期结束后，英国脱欧后进入英国市场的所有RFID设备上都需要带有一个新标签，即UKCA标志。

5、英国脱欧后，RFID制造商的法律义务将基本保持不变。

6、任何将制造的RFID设备从欧盟带到英国以投放市场的实体企业都将被归类为进口商(例如，如果想继续在欧盟销售其产品，作为经销商的欧盟实体企业现在将变成进口商)。所有英国脱欧后的RFID设备进口商都必须遵循以下操作：

①在产品上标明公司名称、注册商号或商标以及联系地址;

②确保所有进口到英国的设备都符合CAP标准;

③确保设备具有正确的一致性标识;

④确认制造商已制定正确的技术文件，并符合其标签要求;

⑤对不合格设备保持警惕，如果有理由认为不符合相关监管要求，不得将其进口到英国;

⑥监督市场上的产品是否符合法规要求。

如果达成协议，不会有太大改变

如果英国和欧盟在脱欧前达成协议，BEIS声称欧盟和英国将融合监管和海关要求。因此，尽管可能会有一些针对英国的新的RFID设备法规，但大多数当前的欧盟法规要求将保持不变。当然，细节将取决于交易本身的具体情况。

那些管理RFID设备及其他射频设备的监管机构一直在打击违规者。因此，在英国开展业务的所有RFID供应商都必须了解英国脱欧的现状，并确保遵守

适用的规则，这是非常重要的。截至本文撰写之时，脱欧协议似乎不太可能达成，RFID供应商应为脱欧后将发生的变化做好准备。与知识渊博的顾问或法律顾问进行咨询，对于希望进军英国和开拓世界上其他市场的RFID供应商来说都是有利的。

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