公车私用作为某些“特权人”的象征一直受到社会广为诟病,节假日,公车屡屡出现在景区、酒店,更是造成了极坏的影响。
公车私用现象仍普遍存在
今年清明节,各地纷纷发出通知要求严管公务用车,然而在多地的调查中却发现,虽有禁令严控,但不少人依然“顶风作案”,开着公车去扫墓,甚至以更隐蔽的方式躲避公众的监督。
据了解,今年的公车私用现象总体比以往好一些,但私用仍大量存在,且方式更灵活,行动更隐蔽。
既然是公车,那么就是专为公共管理和公共服务而配备的。但基层单位违规配备、领导违规“享用”专车的现象却屡禁不止,且公车越用越豪华、数量越来越庞大,带来的浪费更是触目惊心,严重损害了政府的形象和威信力。
一直以来,对于公车私用的问题,政策面较为宽松,缺乏威慑力。这在一定程度上,诱导了不良的价值取向,公车私用成为流动的腐败广告。大量的公车私用,不仅造成了公共资源的浪费,提高了公务成本,也加剧了道路的拥堵。
“公车消费”作为“三公消费”中的一个焦点也一直受到舆论的广泛关注。据统计,2011年政府车辆购置及运行费占“三公经费”总数的六成以上。相关调研报告显示,公车使用有三个“1/3”:办公事占1/3、领导干部及其亲属私用占1/3、司机私用占1/3。
十八大以来,中央下定决心,多次明令禁止公车私用,加大了曝光力度。习总书记提出了“八项规定”和“六项禁令”,要求改进工作作风,厉行勤俭节约,禁止铺张浪费。
据新华社报道,从5月1日起,解放军和武警部队将统一使用新式军车号牌,并严格控制军车号牌审批程序、使用权限和范围,旨在杜绝滥用军牌的现象,从源头治理军车管理问题。
对此,各地也纷纷出台了相关政策,禁止公车私用,并曝光了多起公车私用问题。
1 2 3 在今年的两会上,广东代表张育彪就提出建议,给公车挂上“公牌”并在车身上“喷字标识”,以遏制公车私用。
陕西要求,今后公务用车需定期公布行驶里程和耗油量。
清明节前,江苏扬州向全市1000多名领导干部发去廉政提醒短信,强调禁止公车扫墓,一旦发现,不仅当事人要问责,所在单位的领导也要接受纪委的谈话。
车联网或能彻底杜绝公车私用
而要想从源头上杜绝公车私用,除了加强社会监督和制度约束外,运用一定的技术手段也是十分必要的。
随着物联网产业的兴起,智能交通逐渐成为未来交通的发展方向,而车联网作为智能交通的重要组成部分也日渐受到人们的关注。
简单来说,车联网就是通过GPS、RFID、传感器等装置,实现对车辆实时信息的监控和采集,包括车辆位置,车速、道路环境等。
如果在公务用车内安装GPS定位,借助北斗卫星导航系统,就可实现对公车运行情况的实时监控,包括车辆实时位置,运行轨迹等。
而在公车上安装RFID射频识别终端,还可实现刷证用车。
公务人员在用车前,需先在公务车管理系统上进行申请,并说明何人使用、执行什么公务、大约多长时间等。使用公车时,须在终端器上刷相关个人证件,终端将信息上传至监控中心核对无误后,车辆才可以启动。此外,节假日还可以对公车进行“锁定”,使其无法启动。
1 2 3 这样,在监控中心,只要点击任意公车车牌号码,车辆目前处于什么位置、在执行什么公务、什么人在使用等信息都一目了然。
利用车联网的“智能”控制功能,不仅可以实现对车辆实时准确地定位,让车辆始终处于监控范围内,还可做到使用情况有记录,行车记录可查询,车辆可控制等诸多监管功能。谁在什么时间用车去了哪里,车辆具体的运行轨迹都有据可查。并且可以根据情况进行相应的公示,接受社会的监督。
相信,通过一定的技术手段,加上舆论的监督以及制度的制约,多管齐下,公车私用的情况一定可以大大减少,直至杜绝。清明扫墓无公车,社会将更加“清明”。
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