三网融合贵在“自我融合” 重在苦练内功

 一年来，随着国务院关于三网融合总体方案的出台、试点城市的确定和试点工作的展开，三网融合已成为业内炙手可热的“关键词”，可谓紧锣密鼓，兵临城下。人们都说，三网融合对于广电网络既是机遇，又是挑战。那么，广电网络到底应当如何应对三网融合？依我看来，广电网络首先是要搞好自我“融合”，关键是要练好内功。这样才能在三网融合中掌握主动，从容应对，加快发展，做大做强。

众所周知，三网融合是指广电网、电信网与互联网之间的融合。它不是将三个网合成一个网，而是三个网趋向于提供其他网都能提供的业务服务，三网互融互通而又相对独立，各具优势。这里的“融合”不是简单的“合三为一”，而是一种“融而化合”，是一种“水乳交融”式的化学组合。实现这种化学“融合”，要求各“参融分子”的分子结构兼容匹配，相融相通。这就要求三网必须各自都具有互相“融合”的条件和功能。从目前现实情况看，三网是不是都具备了互相“融合”的条件和功能呢？实事求是地说，我们广电网距离与电信网、互联网互相 “融合”的条件和功能还有很大的差距，无论是在体制、机制上，还是在技术、经营服务上，或者是企业内部的精神文化凝合上，都还存在与三网融合的需求不相适应的问题，迫切需要我们首先搞好“自我融合”，即自身的内部融合。这种“自我融合”，就是广电网络对照三网融合所需要的各种要素，充分发挥主观能动性，抓紧改革、创新和自我完善，苦练内功，积极创造完善参与三网融合的条件和功能。正是基于这样的考虑，国家给了我们广电网络三年“缓冲期”。三年“缓冲期”实际上就是三年“自我融合期”、“苦练内功期”。如今三年已经过去了一年，我们一定要倍加珍惜剩下的时间，以时不待我、只争朝夕的精神，抢抓机遇，苦练内功，扎实地搞好自身各方面的“融合”，努力取得在三网融合中的主动权，增强在三网融合中的竞争力。

要从体制上实现与社会主义市场经济体制和广电网络一体化运营体制的“融合”。广电网络是从事业单位脱胎而来的，体制上先天不足，行政色彩比较浓厚，市场意识相对淡薄。整合前条块分割所形成的“有系无统”的问题还没有完全解决。我们在体制上与市场经济和一体化运营体制还没有完全融合。而三网融合首先是体制上的融合。因此，必须深化系统内部的体制改革，克服单纯依赖政府、光靠行政手段的现象，使企业真正成为市场主体，把行政推动力与市场推动力有机结合起来，增强市场意识，按照市场规律办事，提高市场竞争力。要进一步落实“四统一”的要求，增强广电网络系统凝聚力，使集团公司真正融合为垂直管理、三级贯通、资源共享、上下一体的有机整体，真正实现“全省一张网”，形成规模化、集约化、一体化运营体制。

要从机制上实现与现代企业管理机制和国际质量管理体系的“融合”。由于广电网络事转企时间不长，往往因袭过去行政事业单位那套管理办法，机制不活，与现代企业的管理机制和国际质量管理体系不相融合。这方面，电信运营商和互联网运营商远远走在我们前面，他们早就建立了一整套行之有效的与市场经济相适应的现代企业管理机制。我们必须克服管理机制上影响融合的障碍，按照现代企业制度的要求，建立健全各项管理制度，大力推行ISO9000国际质量管理体系，已推行的企业要认真总结经验，逐步规范和完善，尚未推行的要抓紧认证实施。机制上的“融合”，关键是要在人事制度和分配制度上引进竞争机制、坚持“公平、公正、竞争、择优”和“干好干坏不一样”的原则，彻底打破“铁饭碗”和“大锅饭”，让各类高素质的优秀人才脱颖而出，充分调动广大干部员工的积极性和创造性。

要从技术上加快数字化整转和双向化改造，实现与下一代广播电视网的“融合”。三网融合不只是国家的行政行为，更是信息网络技术发展趋势的必然。三网融合的必要前提是技术上的相融相通。从广电网络来说，就是要加快从模拟到数字、从单向到双向、从标清到高清、从看电视到用电视的转变，实现技术上的自我融合，为下一步三网融合创造必要的技术条件。目前，市级数字整转和双向网改造任务已基本完成，县级和农村数字化和双向化网络建设任务艰巨，必须加快步伐，尽快完成。同时，要瞄准广电网络最新技术成果，加快建设以有线数字电视和移动多媒体广播电视的成果为基础、以高性能宽带信息网核心技术为支持，有线无线相结合、全程全网、互联互通、可管可控的下一代广播电视网，形成独特的网络优势，为三网融合提供良好的技术支撑。

要从经营服务上实现与综合信息网络服务商的经营战略和服务体系的“融合”。长期以来，广电网络的经营比较单一、粗放，往往局限于广播电视节目的传输服务，服务体系很不完善，还不适应未来三网融合的需要，必须加快从传输网络运营商到综合信息服务商的战略转型。要牢固树立“以人为本、用户至上、用心服务”的理念，把满足用户需求作为各项工作的出发点和落脚点，把完善服务体系、开发服务新业态放在更加突出的位置。要明确服务定位，完善服务规范，细化服务流程，严格服务管理，为每一个用户提供精细化、品牌化服务。当前，要重视巩固和发展数字整转的成果，留住老用户，发展新用户，防止用户流失现象，巩固和扩大自己的阵地。与此同时，要大力开展增值业务，加强服务新业态开发，发展交互电视业务、互联网业务、数据专网业务、高清视频服务，加强与物联网等新兴产业技术的融合研发，从而使有线数字电视真正成为千家万户的多媒体综合服务平台。

要从企业文化上实现与社会主义核心价值体系的“融合”。广电网络属于文化企业，文化企业应当更加重视企业文化。企业文化建设着眼于广大干部员工综合素质的提升、价值观念的升华，本质上是企业精神文化的融合凝聚。加强企业文化建设，最重要的是用社会主义核心价值体系武装广大干部员工的头脑，融合企业上上下下的思想和行为。要把企业盈利性与社会公益性结合起来，在坚持把社会效益放在首位的前提下，力争社会效益与经济效益的统一。要着力培养干部员工全心全意为用户服务的奉献精神，勇于开拓、锐意改革的创新精神，精诚团结、同舟共济的团队精神，不断增强推动企业发展、积极参与三网融合的“软实力”和“内动力”。

应当认识，广电网络在体制、机制、技术、经营服务、企业文化等方面的“自我融合”，是积极参与三网融合的必要准备和基础工程。这种“自我融合”的过程，实际上是一个对标先进、学习先进的过程。国家给予我们三年“缓冲期”，就是让我们尽快缩短与先进信息行业的差距。应当清醒地看到广电网与电信网、互联网之间的差距，看到我们与上海、深圳等同行的差距，知不足而奋起，见贤者而思齐，取长补短，迎头赶上。“自我融合”的过程，也是一个不断改革、创新的过程。“自我融合”，就是要针对那些不适应三网融合要求的障碍和弊端，解放思想，深化改革，大胆突破，勇于创新，创新体制、创新机制、创新技术、创新服务，努力创造在未来三网融合中赢得更大发展的条件。“自我融合”的过程，更是一个苦练内功、增强实力的过程。“打铁还得自身硬”。广电网络要应对三网融合的挑战，必须立足本身，眼睛向内，脚踏实地，不务虚名，做足、做好自己的功课，打好强身健体的“组合拳”，增强自身的实力、活力和竞争力，这样才能在三网融合的大潮中立于不败之地。否则，就可能既种不上别人的地，又荒了自己的田，坐失推动广电网络产业又好又快发的大好时机。实践告诉我们，积极主动地搞好自身的“内部融合”，是广电网络应对三网融合唯一的正确选择和最好的实际行动。