光伏风暴中：金太阳再扩容

11月26日，多位光伏业界高层人士证实，2012年第二批金太阳示范工程正在扩容，整个批复量将在2-2.3GW之间，加上5月份出炉的第一批1.7GW，由此构成2012年全年约4GW的总安装盘子。
“11月17-19日，由各个部委聘请的专家组成的审核组，加班完成了对所有申报项目的审核、会签，现在只剩下财政部、科技部、能源局、住建部等四部委的签批。”一位华北光伏企业高管透露。
“金太阳”示范工程于2009年启动，目前由财政部、科技部、国家能源局、住建部四部委共同推动。2012年5月，今年第一批金太阳示范工程出炉，总装机容量为1.709GW。
10月，由财政部、科技部、住建部和国家能源局召开的“金太阳示范工程工作座谈会”上，年内“金太阳”示范工程安装量由年初既定的1.7GW目标调整为3GW。此也被解读为第二批金太阳示范工程安装量为1.3GW。
上述高管称，11月初，四部委要求各地申报第二批示范项目，总计汇集到项目总申请量为16GW左右，但考虑到财政有限，最终将总量定格在2-2.3GW。
“一年内两批项目合并约为4GW，仅此金太阳示范工程一项，就已超过2011年中国光伏2.89GW的总装机容量。”力诺光伏市场分析员丁文磊告诉记者，外围欧债危机和美欧双反，而国内价格也是连创新低，在这样的大背景下，国内市场的迅速扩容无疑对于困境中的国内光伏企业是一个提振。
事实上，根据《关于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》的要求，各省份于11月15日前上报相关文件和材料，而审核组仅在完成申报1日后即开始审核工作，四大部委力图利用国内市场拯救光伏企业的努力显而易见。
记者获悉，2012年第二批金太阳能示范工程将要求，所有核准项目需在2013年6月30日前完工。
丁文磊认为，第二批金太阳示范工程的最终出炉应该会在11月底12月初，“因为项目要在6月份之前建完，而现在处于冬季期，企业必须在这段时间找好屋顶、组件招标等工作，春节过后就需要动工”。以10MW工程计算，总计工期需要3个月左右时间。
金太阳示范工程采取的是设备初始补贴方式。由于国内光伏市场价格持续下跌，国家在5月的“金太阳”确认名单中将补助标准下调为5.5元/W，这比1月份出台的补贴价格下降20%。
前述高管称，业主将在动工后，获得批复项目补贴额度的70%，剩余30%将在完工、并网和接受最终审核通过后发放。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦则担心，国家批复的项目虽然多，但能否最终完成是个未知数。其举例，截至2011年底，核准的“金太阳”示范工程安装量为1470MW，但实际完成并网的只有600MW左右，甚至存在项目完成且经过验收后，企业在领取政府补贴之后，再将设备和组件搬到其他地方，继续骗取国家补贴的问题。
“去年还有美国和欧洲市场作为支撑，但在双反之后，国内企业更多依赖国内市场。”前述高管则持不同观点，相比于国内地面电站迟迟拿不到补贴的情况，金太阳示范工程初始建设即发给补贴，参与项目愈多，愈能增强企业的现金流。