新一代信息技术产业规划呼之欲出

余祖江
温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，“培育发展战略性新兴产业”。这表明，新一代信息技术产业等将作为重点予以推进。最新消息称，新一代信息技术产业发展规划有望于年内出台。近年来，我国电子信息产业迅速成长，对经济增长的支撑和拉动作用愈发明显。据工信部统计数据显示，2010年，我国规模以上电子信息产业销售收入规模7.8万亿元，同比增长29.5%。电子信息产业在国民经济中日益占据重要地位，充分发挥了基础、先导和战略作用。
拉动GDP效应显著
2010年电子信息产业出现恢复性增长，根据工信部统计分析，主要表现在以下几个方面：产业规模稳步增长；经济效益持续提高；投资维持高位增长。电子信息制造业增加值、利润、投资增速，在工业中保持领先地位。电子信息产业对国民经济贡献日益突出，不仅直接拉动经济增长，也有力地推动信息化发展，支柱性产业地位日趋凸显。
数据显示，2010年全国规模以上电子信息制造业工业增加值增长16.9%，比上年加快11.6个百分点，高出工业平均水平1.2个百分点；规模以上电子信息制造业实现利润2825亿元，同比增长57.7%，高于工业平均水平4.3个百分点；全行业500万元以上项目完成固定资产投资5993亿元，同比增长44.5%，比上年高27个百分点，比工业投资增速高21.7个百分点。
同时，电子信息产业发展的成果渗透到国民经济各个领域，催生并推动了这些领域的信息化。截至2010年底，我国手机普及率达到64.4%，比上年提高8个百分点。工信部分析认为，金融、电力、交通行业应用软件收入增速较快，信息技术在智能交通、电网改造、无线城市中的渗透作用更加突出，手机阅读、移动支付、网络电视等新业务不断拓展。
电子信息产业对国民经济的贡献还体现在促进就业等方面。工信部数据表明，2010年，规模以上电子信息制造业从业人员880万人，比上年新增102万人，占全国城镇新增就业人口的1／10。全国规模以上电子信息制造业从业人员占全国工业比重达9.7%。对于抑制物价过快上涨，电子信息产业也发挥了积极作用。2010年，彩电、手机、计算机平均价格同比均下降10%以上。
孕育众多国际级IT企业
无疑，电子信息产业是中国自主创新的重要领域。据工信部数据，截至2010年底，全国信息技术领域专利申请总量超过110万件，比上年增长10%以上。另据《2010年工业经济运行报告》显示，2010年，国家重大科技专项取得阶段性应用成果。我国具有自主知识产权的第三代移动通信TD－SCDMA得到大规模示范与推广应用，飞腾1000国产中央处理器成功应用于千万亿次计算机“天河一号”，高世代液晶显示面板等重大项目加快实施。
高技术制造业规模不断扩大，凸显我国电子制造大国地位。2010年，我国生产彩电1.18亿台，手机9.98亿部，微型计算机2.46亿台，数码相机9千万台，均名列全球第一。另据国家统计局数据显示， 2010年我国规模以上高技术制造业增加值占全部规模以上工业的比重为8.9%。重点电子通信产品中，手机、计算机、彩电、数码相机、激光视盘机2009年产量分别占全球的49.9%、60.9%、48.3%、80%和85%，电子通信产品贸易额占全球15%以上。
电子信息产业的迅猛发展，孕育了众多国际级的IT企业，这在其他行业绝无仅有。尤其是在“走出去”方面，电子信息企业的国际竞争力不断增强。华为、海尔、联想、中兴等多家企业出口和海外经营收入占比超过一半，已成为名副其实的跨国公司。目前我国电子信息百强企业的产品遍及世界五大洲100多个国家和地区，在海外建立的研发、生产基地超过500个。
除产品的高性价比外，自主创新是电子信息企业搏击国际市场的重要手段。工信部资料显示，华为、大唐、恒生、中控等多家企业获得国家科技进步奖，服务器、通信设备、软件等多个领域取得新突破。以华为为例，据华为美国董事长胡厚?介绍，华为在全球累计申请专利49040件，获得专利授权17765件。坚定不移地推进技术创新，是华为不断超越竞争对手，跃居全球第二大设备商的重要支撑。
结构调整增强发展后劲
温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，“大力发展和提升软件产业”。这释放出电子信息产业结构调整的信号。由于存在深层次的结构性矛盾，制约我国电子信息产业由大变强，因此，电子信息产业自身也面临结构调整，突破发展瓶颈的问题。一旦电子信息产业调整到位并实现高速增长，将成“十二五”期间拉动GDP的重要引擎，也能避免国家经济增长对于房地产的过度依赖。
信息化与工业化融合的深入发展，拓展了电子信息产业发展空间。国家大力推进新一代信息技术也为产业发展创造了良好的外部环境。不仅如此，各地把发展电子信息等战略性新兴产业作为转变发展方式的重要方向，进一步拉动产业投资增长。由此，电子信息产业发展的后劲进一步增强。
专家表示，电子信息产业应发展战略性新兴领域，培育新的增长点，超前部署物联网、智能电网、移动智能信息终端等战略性新兴领域。值得注意的是，目前，电子信息产业结构调整步伐正加快。联想、海尔、华为等均提出新的战略方向，重点转向移动互联、服务化、云计算等新领域。