各地扎堆换LED路灯遭质疑

5000亿元的产值就是香饽饽?

2009年5月，科技部组织通过以LED在市政照明的应用示范工程为载体，选择10个城市，每个城市推广应用LED功能照明1万盏以上，这计划被称为“十城万盏”。此后加入这一计划的城市日渐增多，但时至今日，LED路灯的推广却听到不少质疑声。

42城参与“十城万盏”

2010年，11月，广州亚运会，无论是开幕式还是闭幕式，“光的盛宴”技惊四座。

显然，广州亚运会将LED推上了巅峰。一时间，“绿色”、“节能”、“高科技”等赞美之词，几乎成了LED的代名词，处处都闪耀着LED的光芒。

“从去年开始，国内LED市场突然异常乐观，海内外投资兼并整合上下游企业进程加速，国有资本、民间资本等也纷纷进入。”在日前举行的广州国际照明展览会新闻发布会上，一位行内人士悄悄地说着：“传统照明企业更是看准了这一块未被完全开发的宝地，一时间各类LED照明产品充斥市场。”

这是继2009年科技部颁布“十城万盏”之后的又一轮LED投资新潮。根据2年前的计划，“十城万盏”半导体照明应用工程目标是：到2011年在试点城市面向市政工程应用600万盏LED照明产品，直接拉动内需150亿元;到2015年，LED进入30%的通用照明市场。而实际上，全国现在并不止“十城”，根据2010年底的数据，目前已经有包括广州在内的42个城市列入该计划。

扎堆换路灯“不科学”

“如果你现在再问我同样的问题，我还是持相同的意见———推广LED路灯一定要慎重，不能头脑发热!”公开给LED路灯泼冷水的，是来自南方电网的人大代表辛瀑，在两会期间提出异议之后，他再次向记者重申“不能操之过急”。

“目前国内各个城市推广LED路灯形成了一股潮流。大家都以为是节能新技术，”辛瀑分析指出，“在同样照明强度下，LED路灯其实并不比高压钠灯更节能。再加上目前各个厂家LED灯的规格差别很大，一旦维护更换会很麻烦。因为它不像高压钠灯一样已经完全标准化，原有的灯泡坏了之后很容易买到替换的产品。”

辛瀑直言：“其实据我了解，这些都是国外一些具有LED专利技术的公司在推动游说，只有它们才掌握了LED的核心技术，如果我们国内大面积推广，最获利的是它们。”

辛瀑并不是第一个叫停LED路灯的业内人士。中国照明电器协会理事长陈燕生在广州国际照明展览会新闻发布会上，再三提醒“过热”：“LED应用非常广泛，有电视机显示器的背投，有建筑外墙的景观灯，还有汽车照明中的刹车灯等等。但是对于路灯照明这一块，我们需要科学地认识。”

价高皆因标准不统一

辛瀑、陈燕生的担心并非没有道理。

一直以来，LED市场推广难的主要原因便是LED照明产品价格过高。

昆明市就公开反对安装LED路灯。去年9月，该市用数据证明了价格的问题———在昆明，安装路灯成本是1.5万元/个，包括了价值2000元左右的照明设备，还有电缆、安装、人工等全部费用。而一个LED路灯，单照明设备就需要5000—7000元，全部安装下来约需要1.8—2万元。

昆明的案例，仅仅说出了LED路灯安装成本高。然而，接下来还有一大笔账有待计算———LED路灯成本高、维护贵是照明业界公认的事实———LED路灯除了灯头之外，还有灯杆和芯片，一套价格也要2000多元。“最头疼的是维护，因为没有统一的LED灯标准。各厂家自行生产，自立标准。”一位业内人士透露，“有的LED灯灯头坏了，找厂家换。可是，厂家不一定生产这个型号的路灯了，只得连灯杆一起换掉。万一散热不好，就‘一锅端’了。”

“一窝蜂”发展隐忧多

“大家一窝蜂地发展LED的时候，是盯着‘白炽灯淘汰’计划的。”陈燕生分析指出，欧盟委员会2007年3月提出在2012年底前逐步淘汰白炽灯的立法建议，中国也计划在2013年前全部淘汰白炽灯，“但是，淘汰白炽灯不等于要以LED来取代”。

一窝蜂式发展，不仅吸引来了没有任何生产照明产品经验的企业，也吸引了传统照明企业的急剧转型。“行业的门槛很低，目前国内有LED照明生产企业超过3000家，但其中70%集中于下游的集成应用环节。”一位不愿意透露姓名的行业内部人士指出：根据LED的生产流程，LED行业可以分为上游外延片生产、中游芯片制造、下游芯片封装三个部分，其中，上游和中游技术含量较高，资本投入密度大，竞争激烈但可占全行业70%利润，“现在，高端的芯片，超过80%来自国外或者台湾地区;下游封装利润只有10%-20%左右，却是我们国家大部分LED企业集中所在”。

“LED照明目前没有统一的国家标准，市场上鱼目混珠现象严重。有的山寨公司，租一个小厂房，雇佣几个工人，买了配件就是一个LED厂。”他同时指出，“目前，LED照明的节能补贴都是由各城市自己掏腰包，所以一般偏向于补贴给本土的LED企业。也已经是业界公开的秘密了。”

更要命的是，LED的爆发式增长，带来了检测技术与标准制定等共性难题，目前产品缺乏完整的行业规范标准，质量良莠不齐。