十二五规划将亮相 补贴转向刺激LED产业五年翻两番

分析人士认为，如果LED产品能够入围绿色照明工程，财政补贴从对厂商的直接补贴转为补贴消费终端，将有助于打开终端市场，从根本上缓解芯片产能过剩的压力。而广东LED封装产量约占全国的70%，毫无疑问成为最大的受益者。

地方政府将停止LED财政补贴

国家发改委环资司副司长谢极日前在上海国际新光源·新能源照明论坛上介绍，目前国家发改委正在组织编制半导体照明产业的“十二五”规划。为配合整体经济节能减排需要，“十二五”期间，LED产业有望实现翻两番的目标。

谢极还透露，发改委正会同有关部门研究考虑将LED纳入“绿色照明工程”中，并有望在年内将部分LED产品率先纳入，这意味着半导体照明产品将享受到财政补贴。

值得一提的是，随着科技部批准设立七个半导体照明产业基地的陆续建成，LED成为重点发展企业，我国LED产业产值规模从2009年到2010年成长了45%，而2011年的成长幅度将会再度提高，至2015年，我国LED市场规模可望达到5000亿元人民币，在巨大的市场潜力下，为掌握LED上游芯片技术的主导权，各地政府先后开始提供MOVCD设备的补助款，从产业补贴形式上看属于对厂商的直接补贴。

以扬州市政府为例：2009年下半年，根据该市对于MOCVD设备采购，政府补贴可占总采购额40%到70%。

“相关补贴有望转落到消费者手中，意味着政府对于设备的补贴将逐渐止步。”长江证券分析师陈志坚如是说。

他分析认为，随着扬州市政府将于2011年7月暂停对新增MOCVD设备的核准，传闻广东江门MOCVD机台补助额度也即将用完，将成为下一个跟进的城市，其他地方政府仍处观望状态。如，芜湖市政府发布的《芜湖市人民政府办公室印发关于促进LED产业发展政策的若干通知》中提到，补贴政策将于2012年12月31日结束，但并没有出台明确的叫停计划。

补贴利空企业减产

分析人士认为，如果LED产品能够入围绿色照明工程，得到财政补贴，将有助于打开终端市场，从根本上缓解芯片产能过剩的压力。

中投顾问高级研究员贺在华最新发布的研报指出，目前，中国LED照明的发展如火如荼，进入该领域的企业数呈直线增长，导致市场极度混乱。首先，产业链之间出现畸形发展，脱节现象较为严重，效益的显现出现较大障碍，只见投入，未见产出。其次，下游的盲目投资极大地压缩了市场的利润空间，竞争越激烈，市场可盈利空间就越小，价格战对于新兴产业的发展极为不利，将在一定程度上削弱高质量企业的竞争力，同时扰乱整个市场的竞争秩序。

这次，政策吹风抽离设备补贴虽然未落地，但解决产能过剩的效应已经呈现。

由璨圆、LGD及东贝合资成立的中国璨扬光电预计在第2季正式量产，但是由于江苏省扬州政府针对MOCVD的设备补助政策将于2011年7月截止，璨扬MOCVD新机台导入计划已宣告缩水，规模将从原本的50台降低到37台。璨扬设备的谨慎导入一方面是对政策力度减缓的回应，另一方面，也从侧面展现了璨圆对我国LED市场需求的忧虑。

广东LED全国领先创新不足

近年来，我国LED产业高速发展。已经形成了珠三角、长三角、江西及福建、北京及大连这四大产业区域。经过十多年的发展，广东已成为全国LED照明产业重要生产基地和贸易中心，企业集中分布在深圳、广州、惠州、佛山、东莞等地。来自广东省科技厅的有关统计数据显示：广东LED封装产量约占全国的70%，约占全世界的50%.2010年7月起，广东省政府公布的《广东省人民政府关于加快发展LED产业的若干意见（征求意见稿）》提出，广东拟连续3年安排专项资金补贴全省LED照明应用，补贴总额将达6亿元。2010年7月至2011年6月，广东将按照经核定LED灯具价格的30%给予补贴，补贴总额约3亿元。

不过，目前广东拥有LED照明企业2600多家，但主要集中在产业链的中下游生产，技术创新能力不足，龙头企业尚未形成，多数企业规模不大。

招商证券分析师张良勇表示，一旦政府进行招标补贴，LED照明企业将首先受益，包括阳光照明、国星光电、佛山照明等，其中佛山照明已成为全国电光源行业中生产规模最大、创汇最高、经济效益最好的外向型企业。