中国消协呼吁电信企业要善待消费者

来自中国消费者协会的一项统计显示，2000年度消费者对邮政、电信的投诉十
分突出，占到服务类投诉的32%。增幅也最大，比1999年上升了25%。在用户投诉中，电信服务质
量最为突出，消费者对长途话单来历不明、信息台多计费乱计费、href=http://tech.sina.com.cn/mobile/ target=_blank>手机在行政边界区产生漫游费
等问题反映强烈。这是记者从前不久在北京举办的“电信发展进程和消费者权益保护”研讨会上获
悉的。

此次研讨会由信息产业部和中国消费者协会共同主办。信息产业部电信用户申诉受理中心
在会上对该中心2000年受理的6586件用户申诉情况进行了分析，认为造成用户申诉的主要原因是
电信企业在管理、设备及人为操作上的错误，造成多计费、重复计费、不按规定收费以及由于许多
用户对于电信新业务的资费政策不清楚而发生争议。

在电信领域中为什么消费者容易受到损害？北京大学周其仁教授认为，原因有三：买方竞
争胜于卖方竞争；消费者人数太多，太分散，缺乏和大电信运营商对等谈判的地位；在信息方面处
于弱势。由于这三点原因，导致强制性成本转移、不公平价格和服务质量问题。周其仁说，增加电
信市场的竞争性，是有效保护消费者权益的基础。他还认为，经过前两年的中国电信业的重组，我
国电信的市场化改革基本完成，已经形成电信业竞争性市场的框架，但仍然存在结构性缺陷。

信息产业部副部长张春江表示，今后，信息产业部将继续加强服务质量监督，切实维护消
费者的合法权益。中国消费者协会会长曹天玷认为，我国的市场经济既是法制经济，也是消费者权
益至上的经济，谁能够自觉做到尊重消费者的合法权益，提高自己工作的质量和服务水平，谁就将
得到更多消费者的信赖，也将会拥有更大的市场、更多的财富。对电信业的批评，既是消费者维权
的体现，更是促使电信业早日成熟的“催化剂”，他呼吁电信企业在市场经济中要自觉、自愿搞好
服务，善待消费者。本报记者蔺玉红