中国电信的成本怎么算？

在今年的两会上，有一位全国政协委员在为中国电信的成本算了一笔账，IP国内长途实际成本仅为
每分钟0．08元，实收0．3元；国际长途实际成本0．6元，目前竟收4．8元。一张IP卡即使对折出
售，电信部门依然还能赚到1至5倍的利润。



一石激起千层浪，新华社发布这条消息后，消费者对中国电信的不满已是忍无可忍。笔者在一篇文
章中引用了这个数据，结果遭到一位网友的质问："他是如何计算的？你是否也认真计算过？你如
果真的能算清完全可以写一本专著，到大学当教授了。因为到目前为止电信成本的计算还是一个世
界难题。一个搞医学的政协委员能如此言之确凿真是天才。"



既然"是一个世界难题"，那就是一本糊涂账了？想想国内的这些电信消费者，真是悲哀，一直糊里
糊涂地伸着头让电信部门"糊里糊涂"地宰下去，而且还不知道要糊涂到什么时候？笔者不才，受到
奚落也是活该，而一位教授为维护天下消费者合法权益的义举，竟然遭到如此的讥讽，实出意外。




事关大局，不必计较个人恩怨，笔者这里倒真的想问问，电信的成本真的就算不清？



不妨来看看专业人士是怎么说的。北京晚报日前透露一则信息，据信息产业部经济调节与通信清算
司副司长张晓铁解释，"电信成本不是不能公开，是得不到多方的认可。"拿给企业看，企业说太低
了，不同的意见很多；老百姓一看却认为电信成本算高了。



一语泄露天机，原来，电信的成本不是算不清，而是算的"标准"难以统一。市场经济，各算各的
账，情有可原，但是，为什么就"不能公开"呢？



再看看北京市人大财经办一位同志的算法：电信5年投资才200亿元，电话初装费就收了2000多亿
元。



而据信息产业部主办的《人民邮电》4月5日列出的一组重要数字：全国本地电话的月租成本是
39．62元；全国本地电话区内通话平均成本为0．17／次，北京是0．16元／次，广东最低，为0．
09元／次。



照此计算来看，真是难为中国电信了。以北京市为例，市话费由原来的每3分钟0．18元改为首次3
分钟0．22元，以后每分钟0．11元；就这，比0．16元／次的成本还低。月租费就更是低得让
人"心疼"了，北京的住宅电话月租费由原来的11．60元或21．60元，统一调到25元，比39．62元
的成本低14．62元。原来，中国电信一直是在为广大消费者无私地赔本作贡献呢！



这又让人不明白了。2000年我国电信业务收入是3074亿元，中国电信的收入是1710亿元。请问，
这1710亿的进账都是"亏"来的吗？



亏与不亏，真亏还是假亏？北京市人大办的那位同志就此提出疑问，但谁能说明白？只有中国电信
心里清楚。他认为，这次北京电话费调价未召开听证会，显然与《价格法》相违背。也就是说，电
信调价，完全可以不买《价格法》的账，更别说区区消费者了。



种种迹象表明，中国电信在成本上玩的小花招，至少可以认定，不是为了广大消费者的利益。"人
民电信人民办"??是纳税人分担了大部分投资，但"人民电信"是不是"为人民"，实在令人怀疑。分
析人士认为，近几年，电信业因其特殊的行业性质而保持了较高的利润和人员增长态势，在全国的
许多地方，电信职工是很令人羡慕的：工资高、福利好、工作轻松。



据北京晚报4月16日报道，2000年9月至2001年2月，中华英才网针对国内40余个城市，30多个行
业，28种职业的21000多名网民进行了网上薪资调查，电信行业的全国平均年薪为44405元，甚至
超过"计算机"、"互联网行业"，在所有行业中排名第二，仅低于"医疗设备、仪器"行业。



调查者进一步分析说，"电信行业属于高收入行业，即使是工作经验较少的刚入行的新成员的薪金
水平，也高于全国各行业的总平均水平……工作时间的长短并未过多影响薪金水平的高低"。



不知这个全国排名第二的高年薪，是不是也算进了中国电信的成本？如果不算在内，岂不是很可
惜；如果算了，岂不等于是让消费者拿自己的血汗钱来给电信职工加工资？算与没算，还是那句
话，只有中国电信心里明白。



这里还有一笔账，全国城市居民去年人均可"可支配收入"6280元，只有电信职工平均年薪的七分
之一多一点。而人均交通通信支出则高达395元，年增长26．9％。这其中的增长数，又让电信部
门宰去多少呢？



事实上，电信不合理的成本多的是。来自北京晚报的消息说，"据电信内部人士透露，电信的钱多
得花不完，于是花了几个亿在西客站对面盖了一个宾馆，其实用不了那么多钱。这个宾馆的成本摊
在了哪里？另外，很多省市的电信，都至少有1个亿以上的宾馆或者培训中心，这些支出是否也摊
在了电信的成本里？"



据悉，中国与美国的电信专业成本相差无几。要说差，恐怕就差在这些不该计入成本的"成本"上
面。因为企业人数太多，营运成本过高，中国电信集团31个省市的分公司只有11个赚钱。这是中
国电信自己发布的信息，"成本过高"高在"人数太多"，导致"31个省市的分公司只有11个赚钱"。




赚不赚钱，那是中国电信自己的事，消费者没有义务来承担这笔"亏损"。问题的关键是，中国电信
在算成本账时，不要只往自己的腰包里面算，也应当算算纳税人和消费者的负担。至少，更不能
以"成本难以测算"为借口，继续涨价没商量。



国务院发展研究中心市场经济研究所专家最近指出，"在市场上，经营者没有理由也无权以成本为
借口向上调价；电信现在的价格不是消费者心甘情愿的出价，而是强迫消费者接受供给方的价格，
所以消费者才不满意"。



(由天极网提供)