新加坡：电信开放 话费连降

据《联合早报》报道 新加坡电信市场
在2000年4月1日正式全面开放，市场上一片百花齐放的景象。

从本地
和其他已开放的电信市场的经验，可以看到开放市场，对经营者和消费者都有好处，即使原有的电
信经营者（而且多数是垄断经营者）也从中受益，市场对电信服务的需求都有强劲的增长。

我国电信市场自去年4月全面开放的九个月后，国际电话总量比前年激
增约25%，尽管电信经营者增加了，作为龙头老大的新加坡电信公司，在国际电话方面，还是取得
超过17%的增长率。

随着新经营者加入，各种电信产品和服务推陈出
新，电信收费也竞争激烈，消费者有更多选择，成为电信市场开放最大获益者。

class=p14h>市场竞争也促使经营者必须绞尽脑汁争取用户，从制定物有所值的收费，到推出
创新的配套和服务。

国际电话服务一向被视为电信业的一块大饼，这
个市场更是出现前所未有的热闹，产品选择之多令消费者眼花缭乱，有些消费者甚至不知道市场上
已有那么多的选择。

在电信开放一周年之际，本特辑将回顾新加坡电
信市场的变化，从不同角度来分析各种现象，及观测仍在变化的电信市场。

class=p14h>对许多人来说，电信市场全面开放带来的最大好处，是国际直拨电话费越来越便
宜。

根据资讯与通信发展管理局发表的统计报告，我国国际直拨电话
价格自市场开放以来，平均价格下降了60%。至于互联网国际直拨电话，价格下降幅度高达80%以
上。

例如，去年4月1日前，使用新电信经济直拨013，打到美国的国际
直拨电话每分钟是0.35元，如今，使用新电信互联网电话019，每分钟只要0.19元。

class=p14h>自去年下半年起。互联网电话异军突起。它以收费低为号召，在很短时间内就成
为普通人打国际电话的首选。自新电信率先推出互联网国际直拨电话019之后，星和和第一通也分
别提出018和021国际直拨服务。

如今，互联网电话已经成为国际直拨
电话的主流，许多消费者，尤其是在我国工作的几十万名外国劳工，互联网电话已经成为他们和海
外亲人交流的最主要手段。

国际直拨电话降到如今的价格，是电信市
场开放，市场竞争带来的成果，受益者当然是广大的消费者。

去年
4月1日：电信战开打

回顾市场开放之前，原来在我国独家经营电
信服务的新电信采取先发制人的策略，在星和没有提供服务之前，就进行大幅消价活动。当时，它
推出了所有国际电话削价50%的服务，吸引了许多用户。

4月1日，星和
正式营业，打破了我国电信市场垄断的局面。作为一家新公司，星和一开张，就展开了声势强大的
广告宣布。开业当天，它就在本地主要报章连续刊登10多页的彩色广告。

当然，作为本地电信业老大的新电信也不示弱，同样以各种各样的广告争取新客户，留住老客
户。至于另外一家只提供手机服务的第一通，虽然声势无法和星和以及新电信相比，但是它巧妙利
用特定的年轻人市场，重点突破。

星和率先在本地市场推出手机打电
话者付费，接电话一方免费，这个做法吸引了许多用户。之前，本地消费者就要求新电信和第一通
实行这个收费方法，但是两家公司并没有做出任何调整。星和的做法，满足了这部分消费者的要
求。

去年10月：网络电话登场

不
过，本地国际电话价格大战的转折点是互联网电话登场。到了去年10月，本地三大电信公司新电
信、星和和第一通先后推出互联网国际电话服务，此外，另外一些获得电信执照的小公司也推出类
似服务。

当时，有人将新电信、星和和第一通在这个市场的竞争比作
第一战场，把提供同样服务的本地小型公司比喻为第二个战场。第一战场除了三巨头之间的竞争之
外，也必须要应付来自第二战场的中小公司的竞争。

经过这场厮杀之
后，本地国际电话的费用下降到令人吃惊的地步。例如，打到澳洲每分钟0.095元，香港0.088
元。这是本地国际电话首次出现每分钟不到0.10元，这也掀开国际电话新一轮的消价战。

WHEREVER.net 就是互联网电话市场竞争中的佼佼者，它去年10月推出
服务，并进行了大量的广告宣传，一个月内就争取到5000多名订户。

针对根据消费者的反应，互联网电话通话有时出现不稳定或中断现象，WHEREVER.net 南亚副总裁
李记源表示，出现以上问题的原因，是电信公司在有些国家没有自己控制的网络，一旦使用的人超
过频宽范围，就会出现问题。

他说：“我们在世界不同国家和地区有
105个机房，里面安装公司控制的网络，保证频宽根据用户的使用量随时增加，这样就可以避免以
上的问题。”

消费者：最大的赢家

但
是，电信公司必须要赚钱才能维持下去，因此国际电话价格到了去年底便出现价格回升的势头，星
和是这方面的先锋。

星和在去年底悄悄调高IDD018收费，提高幅度介
于22%至100%。新的收费从去年12月15日开始，所有使用018（经济收费）国际电话的用户都受到
影响。

尽管如此，本地国际电话费大幅度下降是不争的事实，消费者
是市场开放的大赢家。