电信专家：今明两年我国3G牌照浮出水面

日前有电信专家指出，第三代移动通信在经历了炒作高潮
之后，逐步趋于理性发展，信息产业部没有在炒作高潮的时候发放新的移动许可证，但经过两年布
局和信息产业部的两轮测试后，预计在今明两年，中国3G移动牌照也会浮出水面。



截止2002年底，全球已经发放了114张3G牌照，有100多个
试验网在运行中，但是由于网络股泡沫的破灭和巨额牌照费用，大部分运营商背负着巨额债务，加
之3G的成熟性和终端技术受限制，没有资金进行网络建设，大部分运营商由于各种各样的原因，都
推迟了商用时间计划，只有DoCoMo是迄今为止推出服务的唯一运营商。


专家认为，面对其它国家拍卖3G许可证的高额所得和中国
巨大的移动市场价值，我国也许会采用折衷的方式，在收取一定费用的情况下颁发运营许可证，香
港付款模式很有借鉴作用，一方面政府可以获得一笔收入，用于普遍服务，另一方面也减轻了运营
商获取牌照的高额负担。


专家表示，作为世界第一大移动用户市场，中国3G牌照可
能也不会低于四家。目前，中国主流电信运营商移动、联通、电信、网通正在积极准备3G的试验局
工作，3G牌照将成为运营竞争的新焦点。由于3G网络的投入成本巨大，不排除引入国外运营商的
可能，如以策略合作伙伴的形式进入，或以向小运营商注资的形式进入。目前，中国2G市场的网络
投资接近4000亿元，如果发放4-6张牌照，短期内网络投资将超过2000－4000亿，带动整个产业链
的市场空间将达到10000亿以上，对GDP的贡献可能会达到1％以上。


专家强调，中国3G牌照的发放需要考虑以下几个问题：一
是，3G网络价值链的分配方式是运营成功与否的关键因素，中国政府也许会等到3G前景明朗，有
真正实用化的商业模式后再发放牌照。从目前的情况来看，3G的商业模式很可能会延续2G的方
式，数据业务将成为3G网络的主要增长点，但其规模仍难以确定。在2010年之前，话音业务仍将
是网络收入的主要来源，预计其收入会占到总业务收入的80-85％。不同的运营商对3G的策略也会
有不同，原移动运营商可能注重高端客户的发展，新进入者可能会以低成本的网络建设和运营成本
吸引中低端客户。二是，在三种技术体制中，作为中国自主产权的TD-SCDMA标准，目前仍处于弱
小地位。从扶持民族产业的观点出发，TD－SCDMA技术一定在中国的3G市场中占据一席之地。三是
3G可为运营商提供更多的频谱资源，3G可视为一种扩容投资，话音增长仍是3G发展的主要驱动因
素，3G的频谱资源支持语音流量的增长，进而降低运营商因语音流量增长的增量资本的支出。四
是，中国政府期望改变第一代、第二代的被动滞后的局面，目前国内移动制造商已经具备3G商用化
的能力，从两轮测试结果来看，国内制造商已经同国际主流设备供应商站到了同一起跑线上。



摘自　eNet