信产部：我国手机普及率仍较低

信息产业部经济体制改革与经济运行司日前指出，虽然我
国手机用户已居世界首位，但从普及率仍较低，按手机普及率30%的目标要求，我国手机用户在未
来三年继续高速增长，每年手机更新量约为2000万部左右，加上新增用户6000万，预计到2004年
我国手机用户将达到3.2亿。


据统计，我国手机普及率仅有16.2%，远远低于中国台湾地
区(96.55%)、中国香港(84
.35%)和韩国(60.84%)，也低于马来西亚、波兰、斯洛文尼亚等发展中国家。预计2003年我国手
机产业在国内移动用户平稳增长的推动下，产销将进一步快速、平稳、健康发展。但随着2003年
年底，“5号文件”即将到期，我国手机产业将面临重大挑战，尤其是国产手机“贴牌生产”更是
面临重大挑战，一是市场将完全放开，手机市场将更加供大于求，中低档手机市场的竞争将更加激
烈。二是目前国内手机企业所依赖的部分国外品牌企业将利用我国手机市场完全开放的机会，抛开
其在我国本土的合作者，直接参与竞争。三是中低端成套散件进口将逐步被高端整机进口所取代。
四是价格竞争不可避免，国产手机生产企业面临生存危机。


为使我国手机产业进一步平稳、健康发展，经济体制改革
与经济运行司继续做好以下几项工作：


一是，尽快提高国内品牌生产企业的竞争力。手机产业是
面向国际竞争的产业，要尽快形成我国自己的手机跨国公司，提高国内品牌的国际知名度和国际竞
争力。一些生产能力强、产品质量好、技术水平高的国内品牌手机企业要尽快做大做强。


二是，完善产业发展环境。加强和规范手机市场与质量的
管理，打击假冒伪劣产品，制订相关手机市场管理条例；严禁变相倒卖批文，同时要加强进口监管
力度，对一些有辱我国国格的产品进口的外国公司，要永久取缔其对我国的进口资格。


三是，加大、加快研发3G移动通信系统力度。第三代移动
通信系统的研发是关系我国移动通信未来发展的重大系统工程，是未来移动通信的发展方向。因此
要加大对3G的投资力度，集中财力、人力突破芯片和软件技术，提高国内移动通信产业的核心竞争
力。


四是，努力开拓国内外两个市场，继续鼓励扩大出口。目
前，我国手机出口已超过全球需求量的10%以上，要继续为手机出口特别是国产手机出口创造条
件，尽快制订鼓励手机出口的政策措施。


五是，加强对手机行业的分析、预测和信息导向工作，建
立手机行业损害预警机制。信息产业部将进一步加强对手机行业的统计、分析和预测，加强对手机
生产企业的产销衔接工作，做好手机产业的信息引导和政策引导。密切注视进口增加对国内企业和
市场的冲击，通过建立产业损害预警机制，提出措施建议，保障行业的健康发展。



摘自 硅谷动力