信产部：我国手机生产不存在能力过剩问题

信息产业部经济运行司副司长王秉科日前指出，目前手机
生产并没出现所谓的“生产能力过剩”的问题，而是我国手机产销基本平衡。目前经国家批准的手
机生产企业共有37家(含22家三资企业)，2002年实际产量达到1.2亿部，其中出口5500万部，国
内市场销售6500万部。


王秉科说，不能用计划经济时代的眼光来衡量“生产能力
是否过剩”的问题看待我国手机产业生产能力是否过剩，不能简单地采用过去计划经济的概念，看
引进了多少设备，生产的厂家数量，产能有多大，国内市场有多大，对这些数字进行简单计算后，
就轻易得出产能过剩的结论。在我国加入WTO后，要从利用好国际国内两种资源和占领国际国内两
个市场的角度，要从供给和需求的动态平衡关系角度，要从鼓励充分竞争的角度来看待这个问题，
要用市场经济的眼光来分析问题。


王秉科认为正确看待我国手机的生产能力，一是要看其生
产是否供需两旺、产销衔接良好。今年1-4月手机累计生产5168万部，同比增长67.4%；销售4987
万部，同比增长60.3%；产销率为96.5%。累计出口19.1亿美元，同比增长44.3%。市场巨大的需
求，推动了手机产业的发展，而不是企业只追求产量盲目生产。二是要看其对出口的拉动作用。今
年1-4月份，手机出口占了生产量的49.3%，占电子产品出口总额的5.4%，始终是电子信息产品出
口创汇的主力军。三是看其对国民经济及电子信息产业的贡献。1998年至2002年，上缴国家税金
700多亿元，我国手机产业从业人员近6万人。


王秉科表示，我国电话普及率只有16.2%，远低于台湾地
区、香港和韩国，更低于其他发达国家和地区。按中等发展中国家手机普及率30%的目标计算，我
国手机生产和市场将在未来几年内有望继续高速增长。国产品牌手机生产企业共有12家，占国内市
场份额已从1999年的0份额发展到现在国内市场销售份额的51.3%，已占据国内市场的半壁江山。
手机生产企业生产技术的日益成熟，生产成本的不断降低，消费者在企业竞争中得到实惠。手机产
业成为吸引外资最多的行业，世界级的移 动通讯企业(跨国公司)全部在我国落脚投资生产。目前
我国共批准23家三资手机生产企业，累计吸引外资近200亿美元。


王秉科强调，今后信产部将对我国手机产业的发展要做到
“三个加强两个支持”，即加强宏观调控，严格控制新增企业；加强产销衔接，鼓励出口；加强自
主研发、掌握核心技术，提高国产品牌生产企业的经济效益；支持国产品牌的发展；支持和建立良
好的国内社会经济环境，整顿市场秩序，为吸引更多的外资创造条件。重点对新增的生产企业进行
严格的审批制度和评审制度，不断为手机出口创造条件，加大对3G产品开发的投资力度，集中力量
突破核心芯片和软件技术，做好发展3G产业的技术储备。



摘自　硅谷动力