信产部公布移动通信五大症结

日前，信息产业部根据对移 动通信产业上半年的统计数
据，指出我国移 动通信产业发展所面临的五大问题。



第一，我国移 动通信制造业总体技术能力仍显薄弱，研究
开发投入不足。我国目前虽已成为移 动通信产品生产大国，但与移 动通信产业强国的标准还有很
大差距，主要表现在对核心技术的掌握不足，自主知识产权的成分过低。如我国的手机产业，很大
一部分制造企业以CKD、SKD为主，甚至OEM国外的品牌，大多数国产品牌手机采用国外设计公司提
供的参考设计，手机的核心芯片(基带、射频芯片)更是绝大多数靠国外采购。



第二，我国的移 动通信制造业总体呈现产能大于市场需求
的状况。这一现象固然同近两年我国通信运营业格局变化和通信建设增势放缓有一定关系，但更主
要的是由于国内企业缺乏资源统一协调、盲目扩张产能、重复建设等原因造成。即便是当前高速发
展的手机产业，也已出现手机产能供大于求的情况，2002年国内共生产手机1.3亿部，而据不完全
统计，国内手机的产能已超过1.8亿部，随着日韩等企业全力挤入手机市场以及国内许多电子企业
准备涉足手机制造业，这一数字将持续增加。



第三，关键元器件跟不上整机厂的需求，配套市场主要被
国外企业占据。



目前手机用元器件60%在国内生产，但大都由国外公司在华
设立的独资或合资企业提供，且核心器件主要依靠国外进口，国内企业目前还只能为整机提供低端
的、技术及工艺要求不高的产品。



第四，加入世贸组织后，我们面对着一个更加开放的环
境，境外跨国公司、甚至一些中小企业以各种方式不断进入中国移 动通信制造领域，使市场竞争
日趋激烈。国内一些企业忽视科技创新，反而将贴牌生产、低价竞销、降低服务质量作为市场竞争
的主要策略。据国家工商行政管理总局公布的消息，2002年共接到消费者对手机投诉5.4万件，在
大中城市中，手机投诉名列第一位。又如中国联通CDMA手机两次招标中，国内虽有几家企业中
标，但提供的大都是组装国外公司的产品。



第五，3G产业面临的主要问题。由于3G标准版本频繁更
替，特别是WCDMA标准几乎每3个月就要有上百项的变动，使得制造企业为跟进版本更新，而不断
修改设计方案，造成重复投资，疲于奔命，企业不敢投入芯片研制，致使3G终端研发及商用化滞
后。此外，由于对今后我国3G主流标准尚未确定，迫使生产企业将有限的资金、人力，放在三种标
准上多头出击，客观上影响了研发的进度。而我国提出的3G标准由于起步晚，只有大唐等几家企业
真正投入财力、人力进行研发，相关政府部门投资强度严重不足、支持力度不够，进展较慢。加之
运营企业尚在观望，使得无论是标准研究还是系统产品研发均面临资金短缺的困境。




摘自《北京青年报》