3G已成中国吸引外资的一张王牌

刘玉其



3G正成为外商投资的新热点。中国3G虽未启动，但基于其
巨大的市场空间也已吸引了大量外资。商人是现实的，扑朔迷离的中国3G进程多少会对跨国巨头的
中国投资策略产生消极的影响，许多外资仍在举目四顾、踯躅不前。中国对3G如何抉择，将直接影
响TD-SCDMA进程，影响中国信息产业发展，甚至影响整个国民经济的增长。


眼下，中国3G发展进程在各种盘根错节的利益缠绕下结成
了一团乱麻。谁都知道这团乱麻最终必然要解开，但或许谁也不清楚究竟何时能解开。尽管广大消
费者、固网运营商和几乎所有的电信设备商都在期盼着中国3G时代尽快到来，尽管跨国巨头频频来
华展开游说之旅，尽管国家有关部门承诺将积极稳妥地推进3G发展，但人们所能听到的声音仍然只
是“中国3G时间表还在制定过程中”。


然而，全球3G前进的步伐并不因为中国的延搁而减缓。全
球上已有100多张3G牌照发出。根据国际GSM协会的预计，到2004年2月，将会有40个左右的3G网
络投入商用。法国电信旗下的移 动营运商Orange日前宣称，已与法国、芬兰以及加拿大的设备供
应商达成协议，将共同建设3G网络。


“东方不亮西方亮”，虽然中国3G以其万亿元级的市场价
值让无数跨国巨头无不为之怦然心动，但在3G的世界性热潮中，国际电信设备商们总能找到其他的
投资点。


不可否认，基于巨大的市场空间，中国电信业已经吸引了
大量外资。今年9月8日，联合国贸易和发展会议与中国国家商务部分别在厦门发布《2003年世界
投资报告》和《中国投资报告》。两份投资报告显示，去年，在世界经济持续低迷、跨国投资大幅
度下降的背景下，只有一个国家吸引的外来投资超过了前一年，那就是中国。这一年，外国净投资
额为530亿美元，中国实际利用外资增长12%，首次超过美国和英国。业内人士指出，中国之所以
能成为吸引外资最多的国家，电信业功不可没。


在巨大市场需求的牵引下，中国电信业，尤其3G领域正成
为最具吸引力的外商投资热土。各大跨国巨头纷纷而来，中国正从世界性的制造工厂转变成全球研
发中心。9月18日，朗讯科技在南京成立研发中心，将致力于3G扩频移 动通信解决方案的研发；9
月15日，北电网络全球总裁兼首席执行官邓富康在京宣布，今后的三年内计划在中国的研发投入将
超过2亿美元；同月，NEC在京成立研究院，致力于3G基础设施以及相关应用服务开发等；8月27
日，阿尔卡特公司总裁兼首席运营官詹迈廷宣布：今年在上海贝尔阿尔卡特1亿美元的研发投入
中，相当部分将用于3G技术研发，并将追加投资4500万美元，用于3G基础网络及应用开发；8月
初，西门子宣布将增加投资3000万美元扩建上海工厂，重点在于3G研发。此间，摩托罗拉、爱立
信、诺基亚、三洋、京瓷等知名的跨国巨头也纷纷宣布将重金投入或追加对中国3G的研发。


与此同时，我国政府对民族标准的大力支持也在相当程度
上吸引了外资加入TD-SCDMA阵营。西门子除了继续和大唐合作外，日前又与华为共同投资1亿美元
建立合资公司，剑锋直指TD-SCDMA。此外，诺基亚、UT斯达康、飞利浦、三星、意法半导体、美
国泰克、安捷伦科技、德州仪器、安捷伦、RTX公司等国外知名电信企业也相继加入TD-SCDMA阵
营。


但值得注意的是，虽然跨国巨头们对中国3G寄予了巨大的
希望，然而在中国3G进程还不是很明朗的情况下，跨国巨头在华投资普遍持慎重态度，尤其对TD-
SCDMA的投入力度并非很足。“我们每个月都在问自己，是否应该在这个项目上追加投资”，西门
子一位高层人士的话实际上代表了许多外商的声音。


毕竟，商家从来都是现实主义者。在中国3G不明朗的情况
下，许多外资已转而涌入其它国家。据报道，阿尔卡特日前宣布将投入超过5300万美元将马来西
亚发展成阿尔卡特公司在东南亚地区3G中心。几乎同时，爱立信也在马来西亚启动了一个造价
8000万林吉特的地区技术中心以支持3G技术在该地区的发展。


既然开启中国3G大幕具有如此重要的意义，那么它为何迟
迟不能揭开呢？有一种说法是市场需求尚不明朗。这是一个不成理由的理由。实际上即便在语音业
务上，3G也有明显的成本优势。


首先，3G建网成本低，可以提供价廉物美的语音服务。3G
是一种新技术，但其最基础的应用仍是高质量的语音业务。据统计，一个3G网络的语音传输成本仅
仅相当于2G网络的50%。这种成本优势使得英国和记3G公司近期能够下调其语音通话费，目前其通
话费还不及英国2G网络运营商费率的一半。其次，数据业务市场需求日益增长，给了3G充分施展
的空间。这从近年来中国电信运营商高速的数据业务收入增长中可见一斑。就中国电信宽带用户的
增长来看，今年2月份，中国电信宽带用户仅200多万，而在短短的半年间，中国电信的宽带用户
已突破600万。显然，消费者对高速数据服务的需求是可以预期的。此外，3G能提供更高的频段利
用率，解决传统网络频谱资源紧缺的矛盾。


由此可见，无论在数据应用还是语音业务上，抑或是在频
谱资源的利用上，3G都是非常经济的支撑平台。因此，目前3G用户在全球正呈雪崩式的增长态
势。最新的数据表明，全球3G用户已达150万，而这一用户数字在今年2月才仅仅为12万。


推迟3G还有一个流传甚广的说法是等待TD-SCDMA。其实，
启动3G与扶持民族标准并不矛盾，不会对TD-SCDMA产生负面影响，反而可能有促进作用。TD-
SCDMA完全可能“后发制人”。


在3G频率分配上的倾斜和最近划拨至少6亿元的专项基金，
体现了国家对TD-SCDMA标准的支持。但启动3G与扶持TD-SCDMA并无必然联系。换句话说，扶持
TD-SCDMA并不必以拖延3G市场为代价。


作为市场启动的一个重要标志，3G牌照发放充其量只是对
运营商部署3G网络的许可，而运营商建网等转型准备工作至少需要半年的时间，这与TD-SCDMA的
进程是一致的。大唐电信副总裁杨毅刚曾公开表示，今年年底TD-SCDMA整个网络设备就可以投入[!--empirenews.page--]
商用，其终端估计在明年中期也可以批量投入市场。


况且，启动3G并非一定要在第一时间启用TD-SCDMA。中国
古代兵家有“后发制人”的说法，TD-SCDMA完全可以发挥后发优势。任何一项新技术标准都要经
受市场的检验，先进入者未必就能获得市场认同，后进入者也未必就是落伍者。


所以，对于TD-SCDMA来说，目前最关键的并非是时间，而
是要取得更多的支持，从而加快其研发和商用进程。在中国政府的大力支持下，已有不少跨国巨头
投入一定的资金和资源来开发TD-SCDMA的产业链中的各个相关产品，但从总体上看，TD-SCDMA阵
营仍然相对弱小。业内人士认为，在中国3G迷雾重重的情况下，外资是不会全力以赴的。也许正是
基于同样的考虑，不管是TD-SCDMA发起者之一的西门子，还是TD-SCDMA阵营的新成员华为，都在
不同场合表示希望3G牌照尽快发放。


市场人士指出，3G市场在中国的启动还将鼓励国际运营商
更有信心与中国运营商结成战略联盟，加大对中国的投资。总之，中国3G的及时部署将使越来越多
的外资涌入中国，并为中国TD-SCDMA带来更加强大的研发力量。可以说，中国对3G的抉择，不仅
仅关系到TD-SCDMA进程和整个信息产业的发展，而且也关系到外资引入，乃至整个中国经济的拉
动力。如何把握3G发展良机，我国已经没有多少后路可退。





----《通信信息报》