北邮研究生院副院长：电信竞争应适可而止

吕廷杰，北京邮电学院研究生院常务副院长，前国家
3G课题组成员、中国互联网学会高级顾问，他在各个场合有关电信业的发言被看作是中国
电信业的“风向标”；他曾经多次和马林等IT先锋共同参加媒体论坛；他还曾经在与某国
外电信公司高层临离开中国的最后一次早餐中痛斥对方中国无3G的言论。近日，记者与他
就中国电信市场的热点问题进行了一
次深入对话。



中国电信市场蛋糕香


记者：目前中国电信业保持着良好的发展势头，有评
价说中国电信业的春天已经悄然而至，您如何看待今年中国电信市场的发展，固话、移动
电话的发展势头是否真的这样好？


吕廷杰：对于这个问题，我想用数字来说话比较好一
点，数字是最权威的：到2003年10月份，中国电信用户达到5.12亿，9200万为新增用户，
从目前的发展势头上看，今年的新增电信用户将很可能达到1亿，这是个很惊人的数字，这
个数字已经清楚地说明了中国电信业的发展状态是怎么样的，我认为可以用四个字来概
括———势如破竹。


具体来看，目前国内入固定电话网总人数是2.55亿，
去年是2.14亿，增加了4100万，入移动网总人数是2.57亿，去年是2.06亿，增加了5100
万。这个数字说明了两个问题：第一、拥有移动电话人数第一次超过了拥有固定电话人
数，这说明我国的电信格局已经发生了极大变化，移动电话市场将取代固话成为市场主
流。第二、从目前的发展势头来看，中国的移动电话市场还有很大的上升空间，“蛋糕”
还有可能进一步做大。现在中国移动用户是2.57亿，我估计它的市场饱和值可以达到4亿
多，那就是说还有两亿左右的市场等着电信商来抢。这也就解释了为什么那么多外国电信
商削尖脑袋要往中国电信市场挤，因为他们已经闻到了蛋糕的香味。


电信业“羊”不能太多


记者：那是否说明中国电信业列车已经开到了一个平
稳的轨道上，中国电信业是否存在什么隐忧？


吕廷杰：问题总是有的，中国电信列车进入快行道不
代表它就没有问题。目前电信业最大的问题是增量不增收：总量大，但并没有带来相应的
收益。去年电信业全年收入是500亿美元左右，而美国一家ATIT公司全年的收入就是517亿
美元，也就是说我们全年的电信利润居然比不上一个美国电信企业的利润，而且这家公司
并不是美国效益最好的公司，为什么我们的电信业务量增多、用户数增多，但收入却没有
增多呢？这就说明我们电信企业的盈利模式还有问题，要进一步去探索。



电信竞争应适可而止


记者：对于目前电信业激烈的市场竞争，舆论似乎有
两种不同的看法：一种认为应当鼓励，以竞争促发展；一种则认为应当控制，不宜过度竞
争。您怎么看？



吕廷杰：我想先作个比喻，电信商对市场的开发好比
羊吃草，草甜水美，很多羊都来吃，那结果会是什么呢？结果是草都被吃完了，羊把草都
吃光，自己也只能饿死了，这就是说电信业“羊”不能太多，不能过度竞争。美国1996年
出台的《电信法》现在被学术界公认为是一次失败，最主要的原因就是法案规定全面开放
市场，结果市场上的“羊”太多了，反而拖垮了市场。我国电信主管部门也面临这样的问
题，就是怎么样把握竞争和适当管制的度，放松管理，应放松到什么程度。



互联网发展将现“井喷”


记者：国内互联网发展得如火如荼，您怎样看待这种
发展势头，中国互联网市场还有进一步上升的空间吗？



吕廷杰：目前中国互联网用户已达7250万，居世界第
二位，从发展势头来看，中国可能不会在这个位置上呆太久，很快就可以超越美国做“老
大”。现在的问题是，我们不能光是追求市场占有率，更重要的是保证市场的进一步稳
定。所以下一步应提高互联网内容服务的质量，给互联网增添新的东西。现在很多人都讲
“眼球经济”，其实光把眼球吸引过来是不够的，要把眼球留住才行。


记者：今年中国电信业增长值继续高于国民经济平均
增长值，显示出极大的发展潜力，您能否对未来中国电信业发展作一个展望？



吕廷杰：首先我认为未来电信业的总体发展趋势是从
窄带到宽带，从固话到移动；另外，在未来的电信“战场”，谁抢占了“年轻用户群”，
谁就可能赢得最终的胜利，因为未来的电信消费将越来越依赖于这个消费群体的消费；还
有一点，就是电信商关注的将会从产业价值链发展到消费价值链。


从多年来电信业发展的情况看，电信发展和全国经济
发展是紧密联系在一起的。在我国经济高速发展的带动下，电信业也一定能创出新的辉
煌。



摘自　人民网