去年信息业保持良好发展势头

王旭东部长在回顾2003年的信息产业工作时指出，去年
全行业继续保持了良好的发展势头，其中，电话用户总数、电话普及率和电子信息产业销售
收入、电子产品出口四项指标提前两年实现“十五”计划目标。



报告提供的数字显示，预计全年信息产业增加值完成
7090亿元，占国内生产总值的6％。其中，电子信息产品制造业4000亿元，通信业3090亿
元。全年宏观发展目标基本实现，电话用户总数、电话普及率和电子信息产业销售收入、电
子产品出口四项指标提前两年实现“十五”计划目标；通信业投资已连续三年超过2000亿
元，新增电话用户在连续两年超过9000万户的基础上，去年突破了1亿户；电子信息产业销
售收入前年突破1万亿元，去年达到1.88万亿元，电子产品出口额已接近全国外贸出口总额
的三分之一；有关各部门和企业为我国首次载人航天飞行的圆满成功提供了先进可靠的信息
技术装备保障和通信服务保障，信息产业为国民经济和社会发展作出了新的贡献。



———通信业继续保持快速增长。预计全国通信业务收
入完成5150亿元，比上年增长12.8％，其中电信4620亿元，增长13.9％；邮政530亿元，增
长3.9％。新增电话用户1.12亿户，用户总数达到5.32亿，居世界首位。其中固定电话新增
4900万户，达到2.63亿户；移动电话新增6300万户，达到2.69亿户。互联网上网人数达到
7800万人，居世界第二位。固定电话主线普及率和移动电话普及率分别达到20.5％和
20.8％，通电话的行政村比重达到89.2％。通信固定资产投资完成2200亿元。业务结构日趋
多样化，各类新业务发展迅猛，市场竞争格局进一步形成，消费者对业务使用和服务提供者
有了更多的选择权。第三代移动通信技术试验取得积极进展，单系统测试已经完成，网络技
术试验开始启动。邮政业加快业务结构调整，运营质量进一步提高。



———电子信息产业发展势头良好。预计电子信息产业
实现销售收入1.88万亿元，比上年增长34％，其中，软件与系统集成销售额1600亿元，增长
45％。实现利税1000亿元，增长16％。完成出口额超过1400亿美元，增长52％。计算机、手
机、高档视听产品等产销量大幅增长。产业集中度进一步提高，有8家企业销售收入超过200
亿元，1家企业超过700亿元，电子百强企业的规模和效益继续在全行业保持较大比重。认真
落实国务院18号文件等产业政策，软件和集成电路技术的研发和产业化取得新的进展，方
舟、龙芯系列芯片和Linux软件等具有自主知识产权产品有了新突破。国家批准北京、上海
等六城市为国家软件出口基地，全国累计认定软件企业8582家，登记软件产品1.8万件，企
业享受税收优惠100多亿元。国家电子信息产业基地建设稳步推进，电子发展基金对重点领
域的支持力度加大，积极为振兴东北等老工业基地和西部大开发服务，信息技术推广应用和
改造提升传统产业工作取得新的成效。国家发布了信息产业行业标准74项，部制订发布了行
业标准62项。利用外资规模继续扩大，协议吸收外资约30亿美元。开拓新兴市场取得积极的
进展，企业“走出去”迈出新的步伐。

———信息化建
设向深层次发展。电子政务稳步推进，面向社会的网上服务种类不断增加。积极配合有关部
门推进信息化重大工程建设，金卡工程、海关电子执法系统、税控系统等取得明显成效。开
展了二代居民身份证等IC卡应用工作，资源整合、信息共享和业务协同有了新进展。各电信
运营企业在网络运营、计费、财务管理方面的信息化应用成效明显，电子百强中有30％以上
的企业开展了管理信息化建设。电子商务应用环境进一步改善，网上交易额不断增长。城市
管理、公共服务信息化水平逐步提高。信息系统工程监理工作有了推进，信息化培训工作取
得新的进展。配合有关部门推动全国农村党员干部现代远程教育试点、西部12省区现代远程
教育示范工程等工作，取得了阶段性成果。



———市场监管力度进一步加大。贯彻国务院的部署，
整顿和规范电信、电子市场秩序工作收到明显成效。认真落实国办75号文件精神，制定印发
了《关于加强依法治理电信市场的若干规定》，对严重违规问题进行了处理和公开通报，有
关网间结算及互联互通方面的技术监测系统建设、经济成本核算工作取得阶段性成果，司法
解释工作正在积极推进。打击非法经营国际电信业务、整顿与规范通信建设市场秩序等工作
取得新进展。网络与信息安全管理工作进一步加强，通过行业自律对网上垃圾邮件进行了有
效的打击和遏制。电子信息产品市场监管工作得到加强，颁布实施了卫星广播电视设备生产
管理、企业资质认证等一系列部门规章，产业经济运行预警监测、出口管理、协调贸易纠纷
等工作取得了积极的成效。



———法制建设与改革管理取得明显成效。《电信法
（征求意见稿） 》已送有关部门和企业。《行政许可法》的贯彻实施工作逐步开展。按照
内地与港澳建立更紧密经贸关系安排的精神，对港澳地区开放了五种增值电信业务。中国电
信和中国网通之间的业务、资产划分和网络互联基本完成。党政专网组建工作取得积极进
展。无线电管理工作进一步加强，开展了保护民用航空专用频率专项整治工作，无线电监测
和查处干扰力度不断加大，保障了各种无线电业务的正常进行。国际合作取得一系列新的成
果，在全球信息社会峰会上全面阐述了我国的原则立场，发挥了积极的作用。



———队伍建设和各项工作取得新的成果。认真贯彻中
组部召开的领导班子思想政治建设座谈会精神，部派出巡视组到部分省、市进行调研，帮助
解决实际问题。积极推进行风建设，组织了全国性的“评优帮差”活动和服务质量大检查。
在抗击非典斗争中，信息产业各部门提供了通信网络、信息服务和技术产品保障，国家邮政
局专门发行了邮票并将全部收入捐给卫生部门，为海峡两岸防治非典电视电话会议提供了高
质量的通信服务。部与人事部联合召开了信息产业系统先进集体先进个人表彰大会。[!--empirenews.page--]



摘自《人民邮电报》