铁通最后一次机会：回专网还是继续攻公网？

黄燕


2004年7月20日，一向低调的铁通开始在全国范围内同步启用新企业标识，对于新标
识的涵义，铁通如是解释：“以公司英文名CTT为设计元素。字母C与T艺术变形为经纬线，环抱绿
色的星球，象征着中国铁通广阔的发展前景和中国新兴电信运营企业强烈的进取精神。”而就在换
标前5天，中国铁通在总部召开了新管理层聘任大会，董事长赵吉斌向总经理张永平、副总经理周
孝先、副总经理林源、总会计师熊建平等颁发了聘书。



此次亮相的这批高管其实在2004年6月才刚刚走马上任，而这已经是铁通三年来
的第三次换帅了。表面看来这只是铁通移交国资委后必然发生的人事变动，但换帅的时间选在上市
之前，又恰逢“电信行业四合二重组”传言正盛，不能不说有证明自己、澄清传言之意。2004年1
月20日，铁通正式脱离铁道部、划归国资委监管，公司名称也从“铁道通信信息有限责任公司”更
改为“中国铁通集团有限公司”，作为一家国有独资的基础电信运营商来独立运作。根据2003年
底铁通对外公布的数据，当时公司的全部家当是350亿元人民币，员工总数高达7万人。尽管划归
国资委后的铁通还享有国家给予的税收、价格优惠政策以及铁道部专网的独家经营权，这份家底依
然不能算是一个很好的开始。



从划归国资委到高层换帅，从启用新标识到即将到来的整体上市，中国铁通在
2004年里似乎走完了别人几年走的路。问题在于，这之后的铁通能够如愿以偿成为全业务电信运
营商吗？对于在六大运营商中排名靠后的铁通来说，眼前的头等大事应当是准确定位自己的生存空
间，不再摇摆于专网和公网之间。



目前铁通推行的路线仍然是“公专分营”：一套机构对应公众通信市场，实施
属地化管理和公司制；另一套机构对应铁路专业通信市场，针对管内铁路分局成立铁道通信服务中
心，实现站段式管理。在公网市场上铁通做出了不少努力，比如年中热炒的“一号通”，不过从市
场份额来看其成效不大，至今铁通在固话市场的占有率不过2%。铁通希望在增值服务上打开局面，
此番上市后预计将有10个省市分公司开通ADSL宽带业务；而在专网市场，没有竞争对手的铁通应
该有更多施展余地，目前已在部分列车上实现的上网服务可以说是一个开始。此外，铁通还在尝试
其他专网业务，比如在行业市场推广集群通信，这部分业务比例不会很大，但对铁通树立自己的品
牌却很有帮助。



现在最让铁通上下激动的应该是即将到来的上市，按照计划，铁通此次将融资
30亿元，这30亿元的去向除了铁路专网建设外，最有建设性的应该是3G试验网和收购其他通信专
网。在公网市场难有大作为的铁通可能通过收购石油、电力、林业、煤炭等专网来塑造自己“专业
通信公司”的形象；而3G则是铁通一直梦寐以求的机会，一旦拿到移动牌照，它将从过去的“专网
运营商”彻底转变为“全业务运营商”，有机会进入潜力巨大的移动通信市场。无独有偶，与铁通
同为“两小”的卫通近期也传出了试验TD-SCDMA网络的消息，可见冀望于3G打翻身仗的愿望不只
铁通一家才有。



有趣的是，铁通董事长赵吉斌在内部通告中曾要求各地分公司“不要与主导运
营商硬碰硬”，看来对于“剪电缆”事件，铁通还心有余悸。尽管消费者和监管部门在铁通身上寄
予了打破垄断的美好期望，但事实证明铁通还缺乏影响全局的力量。根据信息产业部的统计，
2003年六大运营商的市场份额里中国电信占30.7%，中国网通占16.2%，中国移动占37%，中国联
通占到14.5%，铁通和卫通两家仅占1.6%。铁通将2004年的目标概括为“1171”，即“收入突破
100亿元、固定电话用户达到1000万户、宽带用户达到70万户、利润超过1亿元”，这个目标对现
在的铁通来说并不十分遥远。





----《互联网周刊》