信产部会同ITU NGN引发电信监管政策新讨论

8月25-26日，汇集信息产业部各司局、全国电信管理局领导层、ITU、欧盟及国外
电信管理机构高层的“下一代网络与电信管制问题研讨会”在无锡召开。本次研讨会是由信息产业
部与ITU共同举办的，其目的是针对NGN的发展，研讨适合NGN发展特点的电信新监管政策，为NGN
创造更良好的发展环境，并促进中国电信基础设施的发展和有效利用。



信息产业部领导在开幕式上表示，NGN的发展将是全球通信网络技术的又一次变
革，各国政府也将会把掌握下一代网络视为提升本国(或本地区)经济、增强竞争实力的重要内容，
而中国政府希望能够通过“积极引导、加强研究、自主创新、协调发展、稳步推进”的方针，投入
巨大力量开展NGN相关方面的研究，以更好地推动NGN的发展。



ITU代表则在发言中表示，单纯靠技术的发展并不能实现NGN的发展目标，更需
要从政策框架上确保NGN的健康发展。



来自中国、ITU、欧盟、美国、澳大利亚、法国、韩国、中国香港等国家和地区
的代表，将在为期两天的会议中，介绍各自对NGN新管制体系的经验，以及对存在问题的探讨，包
括从现有管制框架的各方面审视NGN的发展趋势和存在的问题，以及从管制体系扩展的各方面审视
其潜力和容量，例如审视目前管制框架是否适用于NGN，如互联互通、编号与号码携带、服务质
量、强制性普遍服务、定价和资费等等。此外，还将对NGN相关标准制订工作进行讨论。在研讨会
现场，还将举行发言者及与会者的交互讨论，就NGN的发展方式，是采用自下而上还是自上而下，
是由管制机构来推动还是行业引领自律发展进行热烈而有效的探讨。



与会的中国专家认为，在目前中国积极进行NGN实验和业务测试的条件下，本次
研讨会进行对NGN管制政策的讨论，将为产业界对NGN的推动指明方向，更加加快NGN的发展进程，
具有非常重要的现实意义。





----《通信产业报》