62号文件欲再松绑手机牌照 奚国华解释其中顾虑

焦立坤


国务院即将要颁布的62号文件，将使手机生产牌照放开一事玄机重重。



记者获悉，国务院将在近日颁布的《国务院办公室关于保留部分非行政审批项
目的通知》(简称62号文件)中，公布目前保留的非行政审批项目只有一项涉及信产部，手机不在
其列。



对此，热盼手机牌照的奥克斯集团欢喜不已。“手机牌照就要放开了，”奥克
斯一位人士日前对本报记者说，“既不是行政审批项目，又不在非行政审批项目之列，这不是说明
手机生产牌照放开了吗？”



不过，奥克斯集团面临的可能是一次误读，十几家申请手机牌照者的希望可能
再次落空。



“手机既不是行政审批项目，也不是非行政审批项目，目前还没有定性。”信
产部副部长奚国华近日在北京的一个会上对本报记者说。



奚国华说：“从长远的角度看，手机生产牌照必然要放开，只是时间早晚的问
题。5号文件一些内容确实跟不上形势了，信产部正在内部研讨如何修改，现在还没有成型。”



他表示，现在国内手机生产竞争已相当充分，一旦放开牌照，势必造成过度重
复建设。信产部最担心出现这样的局面。



此前，一位参与决策的权威人士向本报透露，今年信产部一直在讨论修改5号文
件，“要按照市场规则进行修改，争取今年年底有明确的说法”。



目前，信产部共发出49张手机生产牌照，其中GSM手机牌照30张，CDMA手机牌
照19张。



此前，7月1日生效的国务院第412号令说，国家今后保留500个行政审批项目，
其中“通信、电子投资项目立项审批(移动通信产品除外)”的字样，引发了中国手机生产牌照审批
解禁的猜测。



当时，一批申请手机生产牌照的公司空前活跃，一些海外手机商心动不已。但
信产部随后表态，“手机审照没有放开，5号文件依然有效。”



5号文件是1998年信产部和原国家计委发的，主张对手机生产严格立项与审批。




摘自《北京晨报》