网通分公司人事揭密 赵安建捉刀国际

陈晓林


时间上溯到2003年的8月。



在原网通南方公司成立的现场，一位网通高层明确指出，新设立的三家公司(网
通南方、网通北方、网通国际)，其定位是过渡性的，“集团公司的最终目标是2006年底之前，建
立全国统一的中国网通股份有限公司。”



今天看来，这一时间整整提前了二年。近期，网通新任命的“方面要员”与其
未来资本运作的微妙关系，将格外引人关注。



复杂的 “手术”



7月底，中国网络通信集团公司综合部突然向公司各部门及各地分公司印发了
“红头文件”，随即，网通人事开始大规模调整。



“这种大规模的干部调动可以说是前所未有的。”吉林通信公司综合部某人士
在接受《通信产业报》记者采访时表示，“而且，这一决定比较突然，根据这一文件，我们公司的
荣总和张副总都将前往其他公司。”



据记者了解的情况，吉林通信的两位高层将分别被委以重任，其中，原总经理
荣万程被调往广东任总经理，另一位副总张成波则被调至上海，参与中国网通(集团)有限公司上海
分公司的筹备工作。



与吉林的情况相似，其他的地方公司老总也都经历了新一轮的“再就业”(详见
表)。这其中，北京、上海、重庆、内蒙、江苏等十几个省(市、自治区)的一把老总基本与成立筹
备组前相同。但一些公司的副手变化很大。



以北京通信公司为例，在新成立的新一届领导中，集团公司副总赵继东继续兼
任总经理，而副总经理则由戚其功、韦海波、郭强、韩颖、牛俊岩(兼党委纪委书记)、张光生六人
组成。其中，戚其功、韦海波都具有财务工作背景；郭强，牛俊岩分别曾在北京通信建设部及某设
计院工作，均擅长规划研究。对此，有分析人士指出，两套相似的“人马”配合在一起，“北京通
信公司的格局有些让人看不懂。”



而另一个值得关注的信息是，原属于网通控股公司业务范围的上海、安徽、湖
南、湖北、江西和福建五省一市中，除上海老总为控股公司的“旧部”外，其他均有变化。安徽筹
备组组长郑杰为网通集团计划建设部原副总经理，湖南筹备组组长张哲为湖南电信原建设部主任，
湖北筹备组组长刘成可为网通陕西分公司原总经理。而江西、福建筹备组组长徐峰、廖建强据传也
系“外调”。



原网通控股公司一位人士对记者表示，这似乎也可以看作是集团公司加强统一
管理的一种人事“技巧”。而不久前，集团公司下发的要求对外印章必须统一的文件似乎更加印证
了这点。



有分析人士指出，网通目前进行的复杂的人士调整无疑是在为上市做准备，按
照“改制、融合、上市”的思路，网通目前显然已将前两项工作统一执行，并加快了速度。“国资
委的压力及美国资本市场即将开始的微妙变化可能是促成网通如此‘发力’的原因。”



赵安建与网通国际



而同时，随着备受资本市场关注的中国网通(集团)有限公司国际分公司筹备组
的成立，“赵安建”的名字开始也进入人们的视线。



根据相关文件内容：中国网通(集团)有限公司国际分公司筹备组成立后，为确
保各项工作正常开展，经研究，决定：赵安建任中国网通(集团)有限公司国际分公司筹备组组长；
关若其、韦轶群、秦捷任筹备组成员。



作为筹备组的组长，赵安建的出现多少让人感到意外，尽管赵曾任原中国网通
集团国际通信有限公司总裁助理，但与“声名在外”的田溯宁及此前亦有传闻担任此职的原网通南
方副总经理张明天比较起来，赵安建似乎更不“透明”一些。



据一位了解赵安建的网通内部人士介绍，赵是田溯宁的得力干将之一，长期从
事具体事务性工作，“有点象一个大管家”。不为人知的是，赵安建还担任着中国网络通信有限公
司党委书记一职。因此，从能力及资历上看，赵相当胜任。



而翻开赵安建的工作履历，我们也可以发现，赵还曾任网通控股北方十省融合
小组组长，此前，在他还是田溯宁助手时，就曾直接负责网通控股西北区和华北区的协调工作。因
此，在需要筹备、协调等开创性工作方面，赵的能力也很符合条件。



网通一位不愿透露姓名的高层人士在介绍《通信产业报》记者采访时表示，赵
安建的出现是考虑到多方面因素的，“当初设计了几个方案，赵是各方都能接受的人选。”而在所
谓的“方案”中，是否就包括现在的筹备组副组长关若其、韦轶群、秦捷呢？



关若其，曾长期担任原网通国际副总裁，在未来的国际分公司的权力体系中，
关将是一个类似“常务”的二号人物。韦轶群，原中国网通国际事业部总经理，这种背景决定了韦
将很有可能负责具体的业务工作。而相比较起来，秦捷的工作经历则要相对复杂，他历任原中国网
通ISPP客户部总经理，原中国网通运营事业部总经理，2003年底他还担任了原网通南方筹备组综
合组组长，从中我们也可以分析出，秦未来的角色将更倾向于市场、运营或综合事务。



有分析人士认为，国际分公司筹备组这样一个相对平衡的人事架构将有利于其
今后的具体运营，同时，“境外投资者对其的信心如何，还需要一段时间来观察。”但不管怎样，
作为未来即将上市公司中的重要分子，国际分公司肩负的使命会更艰巨一些，赵安建和他的团队将
接受这一挑战。



上市主体浮出水面



那么，未来网通上市的主体公司将由那些“元素”组成呢？



此前有报道称，为区别于中国电信“中国最大固话运营商”的融资概念，网通
上市小组定出的上市方案为：将网通南方五省市——上海、江苏、浙江、广东、福建和北方六省
市——北京、天津、河北、山东、河南、辽宁的电信业资产进行剥离，作为海外IPO的优良资产。
但随后财务审核中，福建、浙江、江苏等三省南方网通分公司某些参数不达标，被迫从上市方阵中[!--empirenews.page--]
临场撤下。

从目前的情况来看，网通最后上市的部分将很有可能是，北京、天津、山东、上海、辽宁、广
东、河南、河北、国际九家公司。这九家公司将

被统一冠名为“中国网通(集团)有
限公司某某分公司”。



“在下发的文件中，涉及到这几家公司的筹备组的确是用的这种称谓。”一位
网通内部人士向记者证实，“而其他一些公司均为‘中国网络通信集团公司某某分公司筹备组’，
一些旧的名称都改过来了。”



在很可能是未来上市主体的“中国网通(集团)有限公司”各部门的人事任用文
件中，记者发现，诸如大客户服务中心、计费结算中心、研究院等机构均以做出调整，名称变更为
更“国际化”的大客户事业部、资费结算与财务共享中心、系统集成公司(研究院)等等。



在部门负责人方面，上市后与资本层面联系最为密切的财务部总经理李福申是
去年10月集团公司向全社会公开招聘来的主要人才之一；而有限公司人力资源部总经理苗建华同时
还兼任集团公司人事部总经理，似乎预示着在未来网通的人事格局中很可能还将出现变数。



一位与网通上市有直接业务关联的投行人士认为，剥离资产上市既要顾及到优
良资产的资质问题，又要考虑到对未来母公司的收购，从这两点来看，“中国网通(集团)有限公
司”都合格了，而他的论据就是源于对上述九家公司人事与资本的实力判断。

　

附网通各分公司负责人表




width="497">

各分公司（及筹备组）	现任负责人	负责人背景
北京	赵继东	集团公司副总、长期兼此职lang="EN-US">
上海	周仁杰	原上海公司总经理
重庆	杨俊	原网通（控股）西南大区总经理lang="EN-US">
山东	楚俊国[!--empirenews.page--]	原河南公司原总经理
河南	沈明才	原浙江公司原总经理
黑龙江	段旭东	原西北网通总经理
辽宁[!--empirenews.page--]	马学全	原黑龙江公司原总经理
内蒙古	李华	原内蒙古公司原副总经理lang="EN-US">
陕西	张明天	原网通南方副总经理[!--empirenews.page--]
山西	刘守江	网通集团计划建设部原总经理lang="EN-US">
安徽	郑杰	网通集团计划建设部原副总经理lang="EN-US">
江苏	陈利民[!--empirenews.page--]	原江苏公司总经理
浙江	姜正新	原网通南方副总经理
湖北	刘成可	原陕西公司总经理
湖南[!--empirenews.page--]	张哲	湖南电信原建设部主任
江西	徐峰	不详
贵州	周黔	原贵州公司总经理[!--empirenews.page--]
福建	廖建强	不详
广东	荣万程	原吉林公司总经理
广西	刘运尧[!--empirenews.page--]	原广西公司总经理
云南	徐冲	不详
四川	牟俊	原四川公司总经理
青海[!--empirenews.page--]	李恒久	原青海公司总经理
西藏	毛孝杰	原西藏公司总经理
新疆	卡德尔	原新疆公司总经理[!--empirenews.page--]
宁夏	刘天雄	不详
甘肃	郭志斌	原甘肃省公司总经理
海南	戴斌[!--empirenews.page--]	原海南公司任职
国际	赵安建	原网通国际总裁助理