电信市场重组方案“真假难辨” 权威官员未证实

彭涛、王健君



历经数年分拆形成的电信竞争格局，如今又因“竞争过度”的诟病而传出面临重组
传言。



《瞭望》新闻周刊近日载文指出，曾经“一变为六”的电信市场如今又传出“四合
二”甚至“六合三”的种种猜想。5月底某媒体曝出消息，称国内将电信运营企业合四为二的报告
已递交国务院。四大国有电信公司将重组为两家公司。届时，中国网通将与中国移动合并，中国电
信将与中国联通合并。



消息还称，有关方面的理由是，“四合二”的方案一旦实施将最大程度地避免国内
未来3G的重复性建设难题，以集中内地电信力量，达到做大做强与海外电信企业竞争的目标，并间
接解决3G牌照难以平衡发放的难题。随后，国内外媒体纷纷对此进行了后续报道，除了“四合二”
方案，更出现了“六合三”的版本。



文章援引国务院发展研究中心市场所所长张军扩的话表示，他不敢肯定这些消息的
真假，但自上次电信分拆后，内部就不断传来再次重组的意见和报告。他甚至还听说一种方案，
“四合二”后将联通的GSM移动牌照分出去再组建一个合资运营商。



消息虽未经权威部门证实，但由之引起的喧嚣及其背后隐藏的丰富信息，已远远超
过了新闻本身。比如，再次重组是不是意味着上次分拆失策？目前的电信领域到底是竞争过度还是
有效竞争不够等，很多问题似已不是电信产业本身能够回答的问题了。








摘自 中国新闻网