电信运营商走出内地 试战港澳市场

　　日前，关于中国联通收购澳门电讯及中国网通收购香港电讯盈科的消息成为了业界关注的焦点。中国的电信运营商争着“走出去”已经成为一种现象。

　　与之相呼应的是，本月11日，中国加入WTO进入了第四个年头。按照当初签订的协议，从此中国将允许外资在基础电信中持股比例由放开初期的25%逐步提高到49%，国内基础电信市场对外资的“闸门”徐徐拉开。

　　之前业界早有的“外资进入威胁论”观点认为，同国外电信运营商“大腕”们相比，中国的运营商都还显得不够成熟。在技术、运营经验、市场开拓等诸多方面，国内运营商的综合竞争力同国外的大运营商相比还有相当的差距。开放基础运营市场后，国内运营商首先应该考虑的是如何固守国内市场的问题。这一观点也是之后国内运营商通过“四合二”做大做强以应对国外竞争者论调的主要出发点。

　　然而截至到记者发稿为止，尚没有一家海外电信运营商提交进入中国基础电信市场的申请。相反，此时此刻却频频传出内地电信运营商要走入海外市场的消息，这俨然形成了一对反差。

　　“这既是一种巧合也是必然。”信息产业部电信研究院通信信息研究所的副所长徐玉说。在她看来，随着近几年来国内电信市场改革的深入，国内运营商综合竞争力有了很大的提高，这时候已经具备了“走出去”的条件，去开拓更为广阔的海外市场也就成了水到渠成的结果。

　　而另一业内人士认为，内地运营商同国外运营商相比最缺少的是国际化经验。

　　他说：“香港和澳门的人口不多，整个电信市场就这么大一点，而竞争却异常激励。比如香港的人口不到700万，却拥有十几家基础电信运营商，而市场也已经相当成熟，要在这样一个市场中谈能够盈利多少是不合适的。但香港是一个完全国际化的市场，内地运营商能够在自己家门口接触到国际化的经验，将来用于在内地和海外运营商的竞争中。”

　　信息产业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳认为，目前可以把香港和澳门看作是内地电信运营商走入国际市场的桥头堡。

　　“香港和澳门在行政区划上属于中国，同时又是有国际化传统的地区。进入这一市场可以帮助内地运营商尽快熟悉国际规则。”杨培芳说。

　　有分析人士认为，中国网通希望结盟电讯盈科进入内地南方市场，特别是今天发展迅速的宽带市场。对此，杨培芳说：“假如是这样的话，既借助了外部力量开拓国内市场，又可促进国内市场的改革，何乐而不为呢？”

　　他还表示，中国电信业是这20多年改革开放以来成绩最为显著的行业，许多发展中国家对中国电信业的飞速发展充满了好奇，这也在一定程度上为中国电信业走出去创造了条件。