信产部对3G进程公开表态 市场时机日趋成熟

日前信息产业部部长王旭东在全国信息产业工作会议上说“将适时提出我国发展第三代移 动通信的决策建议”。这是信息产业部部长第一次对3G进程公开表态，中信证券研究部专家王家炜认为，王旭东部长的表态说明信息产业部认为启动中国3G市场的时机正在走向成熟。

王家炜表示，3G启动事关数千亿元的投资，最终决定权在国家最高决策层，但作为行业主管部门的信息产业部具有重要的建议权。我国政府一般从几个角度考虑3G相关事宜。一是3G在海外的应用进展，只有相信3G可以获得充分应用、运营商的投资会获得回报时，政府才会启动3G建设。二是政府希望TD-SCDMA的产业化工作尽量完善。政府既担心过早地推出3G会导致无效投资或者电信业过度竞争，也不想看到当3G成为世界潮流时我国落在后面。特别需要注意的是，政府对TD-SCDMA的支持非常明确，前期在国际电信展览会上政府官员几乎不加掩饰地表态支持TD-SCDMA。我们认为TD-SCDMA在国内将会获得商用，并且是全网应用。

对于3G牌照迟迟不发的一个重要因素是由于电信运营商过多，过多地发3G牌照会造成资金浪费，因而认为有可能重组运营商。对此，王家炜指出，市场一直传闻各种运营商的重组方案。我们认为所谓的“4变2”方案不可能实行，仅就移 动通信而言，世界上绝大多数国家和地区都有3张或以上的牌照，韩国曾有5家移 动运营商，后重组为3家并形成了稳定的竞争格局，中国若仅有两家大型运营商将不利于竞争。另一类重组传闻涉及到中国联通，因为联通同时具有CDMA网络和GSM网络，若两张网络分属不同运营商并升级到3G，将使现有网络资源获得最大化应用。但这其实不一定非要如传闻那样重组。

王家炜称，3G启动后，会影响到四类行业，受益最多的是系统设备商，包括中兴通讯、华为、大唐电信、普天等公司，同时这些公司还在积极介入3G手机的研制；电信软件和应用服务提供商也将从3G网络建设中获益，包括亿阳信通、华胜天成等公司。3G应用是指移 动数据应用，需要增值服务商提供各类丰富的应用内容，这将造就一批新的高成长公司。运营商可能受到的影响最大，对移 动运营商而言可能引入新的竞争者，对固网运营商而言是介入移 动通信的时机。