中国3G牌照迟迟不发 专家称小灵通是绊脚石

　　信息产业部电信研究院副院长谢毅在今天召开的2005WiMAX高峰会议上提出了其个人对于中国迟迟未曾颁发3G牌照的几个观点。

　　其一就是业务定位，3G上到底应用何种业务。目前，国外3G网络得主营业务依然是语音。有些国家通过开发被戏称为“新3G”的业务吸引客户(Game--网络游戏、Gambling—网上赌博、Girl—成人信息)。这些都有驳于中国的文化和传统，成为延缓中国发放3G牌照的一个因素。

　　其二则是运营商的赢利模式，据谢院长介绍，即使一家运营商建一张最小的3G网络，也需要动用2000亿元的资金，投资之巨可想而知，如何回收投资就是3G运营商不得不面对的问题。“据我了解，目前全球还没有一家3G运营商实现赢利。”谢毅说。

　　知识产权在3G的推进过程中同样不能绕道。近日，诺基亚、爱立信等6家通信巨头向欧盟提出了对3G主要专利持有厂商美国高通公司的指控，而中国提出的3G标准TD-SCDMA也正在与高通公司进行斡旋，直至现在还没有得出专利费的最终决定。

　　诸如后3G、WiMAX等新技术的不断推出，也给3G带来了一定压力，政府决策部门也会将此因素考虑其中。而小灵通与3GTDD低端频段的重叠也是一个阻碍3G部署的因素。

　　“小灵通占用了3GTDD也就是TD-SCDMA的低端频段，3G的部署将势必导致小灵通要逐步退出市场，退出就要产生成本，估计一个用户的退出成本为2000元，目前我国有8000万小灵通用户，1600亿元的退出费用由谁来承担都是决策部门在发放3G牌照之前应该考虑并解决的问题。”谢毅说。