西南贝尔收购AT&T 美国电信业回归适度垄断

11月18日，西南贝尔电信公司在经过美国加州监管机构核准后，完成最后一道手续，以165亿美元的价格收购了其前母公司——美国电话电报公司(AT&T)，从而为这桩历时19个月的并购案画上了句号。

并购后的新公司改名为AT&TInc，将成为全美最大的通信公司，预计年收入将达到约900亿美元，并将在无线通信和企业电信服务领域占有领先地位。而美国电信行业的市场格局也将因此重新洗牌。

耐人寻味的收购

如果追根溯源，西南贝尔是1984年从AT&T分拆出来的一个子公司。20多年后，当年的“儿子”反过来收购自己的“老子”，其中原因耐人寻味。

1984年，迫于反垄断压力，AT&T不得不将多家通信公司分离出去，7家小贝尔公司自立门户，西南贝尔即是其中之一。分家后，被强制固定在长话和市话业务的AT&T和小贝尔，一直没有停止过进入对方市场的努力。但博弈的结果是，小贝尔把触角伸到长话领域的同时，成功阻挡了AT&T向市话领域发展。

随着竞争的加剧，AT&T的市场份额不断滑落，从1984年的90%以上下降到几年后的50%，长话费用也在80年代末下降了40%。为了摆脱危机，AT&T近几年一直在寻找买家。反观西南贝尔，却在竞争中不断壮大，并逐步站稳脚跟。目前，西南贝尔公司拥有约5000万市话客户，超过了AT&T3000万户的客户数量。

历经21年后，“贝尔一家人”重新聚首，美国电信业似乎走了弯路。但FCC(美国通信委员会)的官员表示，“如今的电信业版图和20年前已大不一样，不同电信板块之间的相互竞争在以前根本不存在，而现在每个人都在进入对方的市场。”显然，21年的竞争和并购，使美国电信业经历了一次大洗礼，和21年前已不可同日而语。

向全业务转型

对于西南贝尔而言，购买AT&T将使该公司完成从一家地区性的市内电话运营商到国际性的电话运营巨头的转变。AT&T则表示，两家公司互补性的结合，将确保公司今后在客户服务竞争中占得先机。美国业界评论说，这项并购案表明，本地电话和长途电话业务的分界线日益模糊，电话公司必须和有线电视以及无线电信服务商直接竞争才能更好地生存。

事实上，透过纷繁起伏的并购案，美国电信公司正在发展成为全业务运营商，从市话、长话、无线、互联网、乃至有线电视无所不包。同时，电信服务已不再是运营商的专利。新技术的不断涌现，使得传统的业务界限变得日益模糊，电信和有线公司不再泾渭分明。

目前，美国传统电信公司也在突破雷区，向传统市场之外的领地扩张，试图反向进入有线公司的领域。据报道，西南贝尔计划于今年11月开始提供电视服务，并将推出集电信、互联网和适时视频服务于一身的综合业务。而通过使用AT&T公司的网络，西南贝尔可更快地推出电视服务。

对此，北京邮电大学舒华英教授表示，分业经营已不能适应当前电信业的竞争大环境。因为，分业经营者的产业链、供应链相对比较短且只占产业链的一部分，自然无法与具有完备产业链的竞争者相抗衡，难以形成集团化的优势，必然在整合时代的竞争中处于劣势。

向适度垄断回归

另一方面，西南贝尔收购AT&T标志着美国电信业一个时代的结束。上世纪八九十年代显赫一时的长话公司已全部融入原来的市话公司。

申银万国证券电信分析师杨大力认为，前些年美国电信业经历大分拆后，导致过度竞争。目前，美国电信业重新向适度垄断靠拢，也是市场规律的必然结果。

舒华英则表示，美国对AT&T强行进行分拆，打破该公司的市场垄断地位，但是却造成市场竞争过度的局面。这就让我们思考，作为具有整体网络、全程全网的电信企业，政府采用行政手段强行拆分是否正确，这值得引起业界思考。

“任何企业的发展都具有特定的规律，如果政府的政策没有充分考虑行业的实际情况就以行政命令的手段强加给企业，这绝对是有百害而无一利。”舒华英说，“就像上世纪末我国行政拆分中国电信，也同样引发了业界长时间的争论和讨论。企业是市场的主体，企业能在市场中解决的事还是应该由企业自身来调整，政府应该真正做到‘有所为，有所不为’。”