美电信业上演分久必合 我国电信重组需反思

美国本土正在掀起一场空前的电信业重组浪潮，而这有可能令二十多年前AT&T(美国电话电报公司)一统天下的格局重演，造就一个新的霸主。在过去十几年里，在美国电信业三网合一的技术浪潮中，合并成为一个引人注目的战略方向。这对中国蠢蠢欲动的电信重组有着重要启示。

西南贝尔再演巨额收购

美国时间3月5日，AT&T对外宣布，将以670亿美元的价格收购南方贝尔，从而将自己的“电信帝国”版图扩展到南方领域。实际上，AT&T背后真正的势力是偏居一隅的西南贝尔——南方贝尔的同胞兄弟。

这是西南贝尔第二例精彩的大型收购案。去年1月，西南贝尔以约160亿美元的股票和现金收购AT&T，将自己缔造成全美最大的电信运营商。收购成功后，西南贝尔保留了AT&T百年老店的响亮品牌。

根据协议，西南贝尔控制下的AT&T在吃下南方贝尔后，将拥有覆盖全美的长途电话和数据网络、来自美国22个州的住宅用户以及在财富1000强企业中占到一半以上的企业客户。这笔生意完成后，AT&T将获得全美第一大无线电话公司——Cingular无线的全部股份。此前，AT&T持有Cingular无线60%的股份，而南方贝尔持有其余的40%股份。

据悉，该交易将在一年内完成。届时，两家公司所有的有线和无线业务都将采用单一的AT&T品牌。

美国电信业的新路线

AT＆T曾是美国电信业叱咤风云的霸主，1984年分拆前夕，它几乎垄断了美国的州内、州际和国际电话业务。1984年，为打破垄断，美国政府将其一分为八，其中长话业务由母公司继续拥有，而七家“小贝尔”则分别获得各地区的本地电话业务。后来AT＆T日渐衰落，而七家“小贝尔”则重组成四家电信巨头：南方贝尔、西南贝尔、Verizon和Quest。

1996年，美国《电信法》修改，“三网合一”(电话网、电视网、互联网)成为一个不可阻挡的技术方向，原来的电信业分拆格局开始了微妙变化，整合的技术潮流越来越成为选择的方向。

此次西南贝尔导演AT&T收购南方贝尔后，实际上，在全球电信人的眼中，历经22年的严酷竞争，美国电信业新版图将逐渐清晰，“母亲”AT&T将和几个“儿子”“小贝尔”聚首。而现在，将要一统天下做霸主的显然是曾经是“儿子”的、富有进攻性的西南贝尔。

中国电信业获得的启示

“在电信业的重组中，动用行政力量强行划分区域的模式已被市场推翻。”北京一位不愿透露姓名的资深电信专家表示，美国电信业二十多年分分合合的典型实例证明，在融合性市场需求、新技术变革两大力量的推动下，通过划分区域强行拆分市场的做法已经行不通。

“事实上，美国采取的拆分也是一种不对称管制，这跟技术和业务潮流发展背道而驰。”北京邮电大学教授舒华英认为，应该给所有的运营商以平等的竞争权。

“分业经营已走到了十字路口，全业务经营才是发展的方向。”信息产业部电信研究院通信信息研究所研究员张晶认为。

事实上，中国电信业的重组历程有不少“美国烙印”。在打破垄断的大旗下，1994年中国联通成立、1999年中国电信最“肥”的移动业务被剥离、2001年中国电信南北拆分。一位电信人士感叹，这几年，拆分后的痛楚犹在。电信在北方、网通在南方的经营业务步履维艰。

现在中国即将启动3G，关于电信业要重组的说法不绝于耳：拆分联通、拆分网通、电信网通合二为一等。业界为此争论不休，但局中人却一直保持沉默。如今，美国电信业重组的风雨历程着实是宝贵的一课，值得好好研究。