以色列破电信国有垄断以促竞争

格荣(Haim Geron)是以色列电信部门资深官员，负责运营商牌照审批。

他表示，以色列政府鼓励电信竞争。

1994年之前，以色列电信运营只有Bezeq一家国有公司，1994年垄断开始打破，到2000年有3家移动电话公司，但仍然只有Bezeq经营固定电话业务。到2005年，已经有四家移动运营商。

“手机营收不断提高，目前占到整个电信领域的54.6%。固定电话收入不断下降。”格荣说。

在以色列，每个运营商牌照收取20万美元/年的审核费，在无线电领域，在一个范围的频率内不需要执照，可以自由使用，但是政府不保证这段频率不受到干扰。

格荣说，WiMAX已经发出了部分测试执照，批准使用一部分频率，但是还没有商用。自从2002年开放宽带竞争，用户差不多增加了3倍。

据他介绍，国营电信运营商Bezeq在2005年被私有化，以色列电信部只有5%股份。政府出售了30%股份和10.66%的期权，获得了9.72亿美元的收入。

“在以色列，所有的人如果需要宽带服务，运营商都有义务提供，这样的规定促进了竞争。”

以色列目前有三家3G运营商，三家首次付给政府大概1.5亿美元，以后每年交纳200万美元左右频率费。因为一直在亏损，所以其中两家想把部分频段还给政府，以便节省200万美元。

“他们不是真正放弃，只是暂时市场还没有发展起来，暂时搁置部分频率。”格荣 说。