曹淑敏：立体化系统化科学地自主创新

在此次全国“两会”上被热议的战略性新兴产业中，以TD-SCDMA为代表的新一代信息技术备受关注，特别是TD-SCDMA作为我国具有自主知识产权的移动通信标准，又因TD-LTE进入全球4G标准行列，成为我国自主创新的一面旗帜。全国政协委员、工信部电信研究院副院长曹淑敏在接受记者采访时表示，TD-SCDMA的自主创新实践表明，立体化、系统化、科学地组织实施自主创新，是我国提升创新能力的关键。

曹淑敏表示，重大专项的实施大幅度提升了我国国际标准化的参与度和话语权。十几年来在政府强力支持和业界共同努力下，移动通信创新取得显著成就，一是打造TD-SCDMA 全产业链并实现规模商用，主导TD-LTE标准和产业；二是对技术、标准、产业化和市场整个过程有了深切的认识与把握；三是初步探索了一个政府主导，产学研用结合的模式。基本实现了我国移动通信技术和产业与国际同台竞争、同步发展。

曹淑敏指出，国家对科技创新的重视和投入的逐年加大，大大加快了创新的步伐，快速吸引着资本和人才的聚集。但是与发达国家比，我国的研发投入差距还很大。就此，曹淑敏 对国家组织实施自主创新提出建议，希望国家立体化、系统化、科学地组织实施自主创新。

第一，充分利用市场优势，带动产业和技术创新。在开放环境下，如何为我国自主研发提供发展的空间是必须解决的问题。同时我国的自主创新必须面向国际市场，才能真正具备国际竞争力。

第二，创新初期就应构建产业链和生态系统。在TD-SCDMA产业链的构建过程中，芯片和仪表的滞后和运营商介入晚都影响了其发展进程。产业链的构建在初期就必须进行，而不是一个环节完成后再寻找下一个环节。此外，如何适应技术和产业的巨大变革，也是我国的科研体制面临的一大挑战。以移动互联网、云计算、物联网等为代表的新兴产业，加速了计算机、通信、消费电子、集成电路和软件之间以及信息技术与各行各业的融合发展，产业模式和产业链正在发生巨变。这些融合领域更需要跨部门、跨专项、跨专业组织，复杂度和难度更大。

第三，加快吸引顶尖人才和培养创新型人才。我国经济的快速发展、企业的壮大、国家“千人计划”和重大专项等吸引了很多短缺人才回国，如手机芯片领域。与此同时，应加大吸引更多核心领军人物回国创业。