英国计划明年拍卖LTE牌照

3月22日，英国电信监管部门Ofcom宣布将于明年第一季度举行LTE频谱拍卖。这将成为英国移动服务史上最大规模的单次频谱拍卖，拍卖的频谱数量相当于目前使用的频谱数量的四分之三，比2000年的3G频谱拍卖还多80%。但Ofcom表示会对每家运营商购买频谱的数量进行限制，以保证良好的竞争格局。

此次拍卖。800MHz频段的频谱是由模拟电视向数字电视转换释放的数字红利的一部分，是提供广泛移动覆盖的理想选择；2.6GHz频段的频谱则非常适合提供高速的数据传输。Ofcom表示，将对拍卖的频谱进行不同的组合，以确保其持有者在未来能够有效地参与市场竞争。

Ofcom将对参加拍卖企业购买频谱数量设置上下限，以确保英国至少有四家移动批发运营商，还计划对其中一个800MHz频谱的持有者增加一项网络普及义务，即确保其服务在2017年年底前覆盖英国95%的人口。参与牌照拍卖者在竞拍时需将此项义务计入竞拍成本。

Ofcom首席执行官Ed Richards说：“此次拍卖不仅对英国移动行业未来发展起着决定性作用，对整个英国经济也将产生重要影响。新的频谱能够为更多的数据业务提供支撑。”

这个被业界期盼已久的拍卖将为财政吃紧的英国政府带来数十亿英镑的收入，有助于削减该国高达1500亿英镑的财政赤字。此次频谱拍卖也是欧洲推动改善移动宽带网络速率及覆盖率行动的一部分。同时也为英国实力最弱的移动运营商和黄的“3”公司提升网络提供了机会。

有分析师认为，拍卖成交价格将达到40亿英镑，远远小于当年3G频谱拍卖时220亿英镑的高价。

英国由模拟电视向数字电视转换释放了一部分频谱资源，但随着智能手机的普及，迅猛增长的数据流量对频谱数量提出了更高的要求。Ofcom希望4G业务的收益能够尽快显现。因此有可能在明年第二季度结束拍卖，并在随后颁发牌照。

和黄“3”公司认为，此次频谱拍卖可以看出英国政府和Ofcom希望通过刺激移动宽带领域投资保护英国消费者的决心。Everything Everywhere表示，希望Ofcom在5月31日以前的拍卖咨询期间明确购买频谱上下限等问题。