为移动宽带分配数字红利频谱能为拉美经济贡献高达150亿美元

9月23日在哥伦比亚亚美尼亚举行的国际电信联盟（International Telecommunications Union，简称 ITU）第11届全球监管机构专题研讨会 (Global Symposium for Regulators) 上，GSM 协会 (GSMA) 和 AHCIET(1) 宣布，分配700 MHz 波段“数字红利”频谱用于移动服务部署能为拉美经济带来将近150亿美元，并能将移动宽带覆盖率拓展至其人口的近93%。该数字来自 由 GSM 协会和 AHCIET 联合委托，由 Telecom Advisory Services LLC （电信咨询服务有限公司，简称 TAS）实施的一项新研究(2)。该研究针对的是拉美数字红利的经济和社会影响。

GSM 协会首席政府和监管事务官汤姆-菲利普斯 (Tom Phillips) 说：“移动宽带展现了促进整个区域连接性，以及为整体经济贡献数百亿美元的巨大机会。拉美从模拟到数字电视的转换要好多年才能完成。但目前在随时可利用的700 MHz 波段上已有大量富余可用，我们敦促该地区所有政府立即行动并为移动宽带分配这一频谱，从中获取大量的社会和经济利益。”

这些数字体现了为拉美移动宽带授权数字红利频谱，以及购买网络架构、支持和商业服务的全部经济影响。而如果波段仍然用于该地区广播的话，就只能获得35亿美元的收益。对于拉美地区的五大经济体：阿根廷、巴西、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁，向移动宽带分配数字红利的优势甚至更加明显，能带来将近110亿美元，而波段若仍然用于广播的话则获益会少于30亿美元。

数字红利频谱目前被分配用于大多数拉美国家的广播，但由于模拟到数字电视的转换，该频谱如今空出了许多富余用量。通过为高速分组接入 (HSPA) 和长期演进 (LTE) 等移动宽带技术拨配数字红利频谱，连接和不连接之间的差距（通常称为数字鸿沟）能被缩小。通过重新分配数字红利频谱，能使阿根廷移动宽带覆盖率从75%增长到约95%，巴西从75%增长到95%，哥伦比亚从53%增长到90%，墨西哥从39%增长到94%，秘鲁从65%增长到89%。

拉美地区移动宽带700 MHz频谱的部署还能带来巨大的社会和经济利益。这包括相比广播服务能创造的利益，国内生产总值 (GDP) 再增长31亿美元，增加5540个岗位并多出26亿美元税收。它还将帮助生成52亿美元的消费盈余。另外，通过增加的教育资源途径、更优的医疗服务和更高金融包容性，还能带来巨大社会影响。

AHCIET 秘书长巴勃罗-贝洛 (Pablo Bello) 补充说：“此次研究证明了移动宽带技术将如何成为拉美社会和经济发展的关键驱动器。它将使互联网连接拓展至该地区近93%的人口，并将帮助创造许多新的商业和就业机会。”

TAS 的 Raul Katz 博士表示：“数字鸿沟在供应、需求、价格和覆盖率方面仍然存在问题。然而，该地区具有解决这一问题并创造一个包容性信息社会的独特机会。拉美国家能把握移动宽带无延迟提供的机会。”

菲利普斯总结说：“移动宽带700 MHz 波段的使用对拉美地区人口获取广泛宽带互联网连接非常必要。通过现在行动，政府有机会对拉美社会进行改革，帮助在该地区创造80亿美元的 IT 行业来促进其经济，并受到移动宽带产品和服务当地需求和繁荣出口市场的驱动。”