外媒热议：中国电信巨头遭垄断调查非同寻常

【美国《纽约时报》网站11月9日报道】题：中国调查两家宽带公司的定价

中国国家发展与改革委员会周三采取罕见之举，称目前正在调查中国两大电信公司是否存在垄断行为，对网络宽带服务用户收费过高。

国家发改委表示，它正在考察中国电信和中国联通这两家固定线路运营商，以确定这两大公司是否遵守《反垄断法》。

多年来一直有用户抱怨称，电信公司对于所提供的较慢速度宽带服务收取高额费用。

这项调查非同寻常，因为中国快速增长的经济大部分仍是由国有企业控制，这些企业面临的市场状况往往供不应求，通常能够在政府的补贴和规定之下获取巨额利润，而结果是极少产生竞争。

分析人士表示，有些担忧认为，公众对于政府支持的企业在通胀日益严重的时期获取高额利润越来越失去耐心，而中国的国家计划改革部门也在力争听取更多用户的呼声。

国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青表示，该局今年开始调查中国电信和中国联通这两家企业是否在宽带服务市场滥用其优势地位。去年两家公司的宽带服务收入总额超过1 0 0亿美元。

【英国《金融时报》网站11月9日报道】题：北京调查电信巨头是否涉嫌垄断

中国政府正在就中国电信和中国联通这两个国家主要的固定线路运营商涉嫌垄断之说展开调查，这是少有的针对国有企业的高调之举。

据政府部门的高级官员称，这两家运营商都在竭力将竞争对手拒绝在网络准入市场之外，其做法是对租用其网络者索要令人望而生畏的高价。

中国中央电视台在报道中援引政府的估计数字称，引入“有效竞争”将有助于使宽带入网的收费价格在5年之内下降38%。

电信业专家表示，他们对此举措感到困惑不解，因为这两大公司长期以来一直以这种方式垄断电信业，而且毕竟政府对这一行业实施着严格的控制。

几年前该行业的重组也是在政府的具体命令之下精心策划的，对于所涉及的运营商来说几乎或根本没有任何选择。同样，运营商们也在其第三代移动网络使用哪一种标准上没有任何选择余地，政府将三种不同的标准分派给三个运营商。政府还对包括中国移动在内的三家国有电信运营商的高层领导进行定期的岗位调整。

总部设在北京的博达克咨询有限公司董事长邓肯·克拉克表示：“或许这种反垄断调查是国家发改委在价格问题上实施监控的一种尝试。”

一些从两大国有电信企业租赁网络容量的小型宽带网络服务商长期以来一直抱怨受到两大运营商的“欺侮”，但管理机构早先并未对此感兴趣。

按照政府有关在电信运营商、有线电视公司、广播及互联网企业之间引入更多竞争机制的计划，有线电视运营商预计将在未来对中国电信和中国联通构成新的竞争。

【香港《星岛日报》11月10日报道】题：中电信中联通涉垄断遭查三网融合争执升级

内地传媒昨日引述央视的节目报道，国家发改委已就宽带服务问题，向中国电信和中国联通展开反垄断调查。有消息称，指控并非空穴来风，可能与三网融合，广电公司与电信商“争利益”的行动升级有关。

有消息人士指出，自从两年前内地提出三网融合的大政策后，无论是电信商或广电公司，基于各自均未能就互相发展业务达成一致的协议，三网融合只闻楼梯声，基本上并无丝毫进展。

电信商要发展IP电视，但节目内容由广电公司及广电局限制，只扮演传送平台角色，难与电视商竞争。广电公司想分固网电话业务一杯羹，奈何网络覆盖及容量不足，电信商又向其收取较高的批发价，令广电公司在电信业务上亦同样限于原地踏步。