面对GPS竞争 俄罗斯格洛纳斯抢占市场

2011年12月，俄罗斯格洛纳斯卫星导航系统第二次实现全球覆盖。目前，格洛纳斯卫星导航系统共有卫星31颗，包括用于传输信号卫星24颗、备用卫星3颗及4颗用于维修和飞行测试的卫星。

格洛纳斯卫星导航系统早在1995年便已建成，但由于缺乏资金支持，导致该系统长期无法投入使用。对格洛纳斯卫星导航系统的投资在2001年得到重启。在此后的10年里，俄罗斯共投入47亿美元用于该系统的发展，相当于这一时期俄罗斯航空事业发展总预算的三分之一。俄罗斯联邦航天署在本月早些时候公布的格洛纳斯卫星导航系统扩展计划中显示，到2020年之前国家还将为该系统投入117亿美元。

格洛纳斯系统成为GPS系统后的第二套无限制访问的卫星定位系统。很显然，中国的“北斗二号”将成为继格洛纳斯和GPS之后的全球第三套卫星导航系统。预计，北斗二号卫星导航系统将于今年覆盖中国全境，到2020年将实现全球覆盖。欧洲曾计划于2019年推出伽利略系统，但是该计划却因一直遭遇财务问题而暂时中断。到目前为止，中国拥有10颗在轨卫星，而欧洲只拥有2颗。

对卫星定位系统的军事应用还将在全球范围内得到继续发展，目前包括伊朗等国也在制造依靠卫星导航制导的武器系统，而俄罗斯则计划为每个步兵配备卫星导航器，并计划大规模生产GPS制导炸弹，该炸弹与美国“杰达姆”精确制导炸弹(JDAM)相似且造价更低廉。在2008年与格鲁吉亚的战争中，俄罗斯武器使用GPS卫星定位信号的风险凸显出来，美国为了向其盟友——格鲁吉亚提供援助，封锁了冲突地区的GPS信号。

与此同时，格洛纳斯导航系统和北斗导航在民用市场中也有强势地位，尽管市场中已经普遍采用了与GPS卫星导航兼容的设备，要做到这一点很难。面对格洛纳斯与GPS的第一次竞争，俄罗斯政府将不得不采取一些“不受欢迎”的措施，其中一些措施可能也将出现在中国市场。

目前，俄罗斯政府已要求国内所有城市的公交车安装格洛纳斯导航系统信号接收器。这一要求引起了市政交通运输公司的不满，这会直接导致运营成本增加， 另外公交车上早已安装了GPS定位装置。在诺夫哥罗德等城市，强制安装格洛纳斯系统接收器成为年初公交车票价上涨的主要原因。另外，政府还通过了对所有具有GPS接收功能的移动设备增加征收5%进口关税的决议，如该设备能与格洛纳斯系统兼容则可免。同时，包括警察、消防、医疗和救援等特殊部门在内的国家机关的所有车辆，均被要求强制安装格洛纳斯卫星导航系统的信号接收器。目前，这一措施已经初见成效，诺基亚和苹果公司宣布计划开发与格洛纳斯系统兼容的设备，而与摩托罗拉公司和高通公司的相关谈判正在进行中。

显然，拥有着更大消费市场的中国政府在全球电信设备制造商中推广自己的导航系统将会采取更有效的措施。

对全世界来说，全球卫星导航系统的增多意味着更大的自由度和更多的机会，也意味着其定位精度将不断提高，并不断减少政治风险。美国、俄罗斯和中国对全球性问题持有不同观点，但在全球范围内同时关闭三套系统的可能性是极小的。2011年4月，提供精确定位服务的瑞典斯维普斯公司开始使用格洛纳斯卫星解决方案，他们表示俄罗斯系统在北半球的效果比GPS系统更好。

许多发展中国家不希望过度依赖美国GPS系统，因此各国军方也开始积极使用格洛纳斯系统。目前，俄罗斯已与印度、巴西、委内瑞拉和古巴签署了格洛纳斯系统合作协议，同时在整个前苏联地区，尤其是在哈萨克斯坦和乌克兰两国，格洛纳斯导航系统也得到了广泛的应用。这样的协议使得俄罗斯的设备供应和技术咨询能够集成到格洛纳斯卫星导航系统上来。相关协议的签署使得格洛纳斯系统能够将俄罗斯设备供应和技术咨询整合起来。事实上，即使不与俄罗斯政府签署特殊协议，也可以使用格洛纳斯系统提供的服务。目前，在市场中已经可以购买到格洛纳斯系统的导航设备。在北斗导航系统和伽利略系统在全球范围内实现覆盖时，用户将可以在世界各地享受卫星精确导航服务，而不受国际政治局势变化的影响。