专家建议成立国家综合信息通信委员会

5月18日消息，信息时代中国经济向何处去第二期学术沙龙18日在京举行。在沙龙上，工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所副总工何霞介绍了信息生产力对社会经济发展的影响。

信息化投入对经济增长的贡献率最大

她表示，根据计算结果，资本投入量增长1%，将使GDP增长0.725%；劳动投入增长1%，将使GDP增长0.253%；信息化投入增长1%，将使GDP增长1.139%。三种要素中，信息化投入对经济增长的贡献率最大，是资本投入贡献率的1.6倍，劳动投入的4.5倍。

她介绍，2000年至2009年，我国单位GDP的信息利用量增长218%，单位GDP能耗降低了39%，单位GDP物耗降低31%。按照线性平均计算，单位GDP的信息利用量每增长10%，单位GDP能耗降低1.8，物耗降低1.4%。

建议成立“国家综合信息通信委员会”

何霞表示，目前，我国互联网、电信网、广电网所涉及的管理职能分散在九个管理部门中，缺乏统一协调的管理管理体制和机制，矛盾冲突经常发生。她认为网络融合困境根源在于管理理念落后和管理体制不健全，更没有上升为国家政策和法律。

对此，她建议消除网络融合的体制限制，组建国家综合信息通信委员会。考虑到目前我国新闻内容的特殊地位，广播电视、网络媒体内容可以暂时纳入大文化宣传部门监管，而所有的信息网络设施都应该由“国家综合信息通信委员会”监管。

何霞表示，只有在国家综合信息通信管理机构的规制下，才有可能落实信息普遍服务政策、国家宽带战略和信息生产力提升计划，为产业升级和社会、经济、民生发展提供新的基石。