FTTH建设乱象横生 急需政策规范

因为众所周知的原因，中国宽带不宽是事实，网速慢、价格高、服务差等等，让宽带问题再度成为热点话题。“宽带中国”口号的提出，让我们看到了未来信息社会网络高速便捷的前景，云计算、在线高清视频、物联网等等概念的兴起，展现了一幅未来高速互联网改变生活的场景。目前中国宽带建设已经相当落后，宽带提速所需的超宽带网络的发展，光网建设成了必然选择。

光纤入户乱象横生

光纤入户(FTTH)一直以来都被看做是继DSL宽带接入方式之后最具市场前景的宽带接入方式，是解决网络接入“最后一公里”最好的方案，与常见的双绞线通信不同，其具有工作频率更高，容量更大，衰减更小，不受强电干扰，抗电磁脉冲能力较强，保密性好等特点。随着各地宽带运营商对光纤网络的不断投入，国内兴起了光网建设的热潮，如何解决“最后一公里”问题，成了目前光网建设难题。

据媒体报道，一些宽带运营商与开发商、物业公司违规合作，排斥其他宽带运营商的进入，形成小区宽带接入的事实垄断，剥夺了业主的自由选择权，垄断必然产生弊端，在我们社会的方方面面已得到验证。同时，开发商、物业等收取高昂的入场费，间接推高了光纤接入价格，与铜缆相比劣势明显。

新建设小区面临“坐地起价”推高光纤建设成本的尴尬境地，而旧小区的改造来自物业与住户的双重压力。尽管老小区的改造，运营商大多采取免费的方式，但在改造过程中，运营商网络铺设可能影响小区绿化，会受到物业的阻扰。而进入楼内后，打孔布线的施工对现有建筑有不同程度的损失，受到用户抵触。“最后一公里”成为了用户与高速光网络的一道鸿沟，由此有人戏称为这才是“世界上最遥远的距离”。

不仅如此，国内运营商处于绝对的垄断地位，为了最少的降低运营成本，运营商纷纷对其网络建设的供货采取了集中采购的方式。电信运营商在招投标中过分注重低价中标的做法，使我国光电线缆产品价格一降再降，陷入降价的恶性循环中，加剧光纤生产行业竞争。光纤质量得不到保障，“龟速宽带”能否得到改善，让人疑问。

光纤入户急需政策规范

随着央视《每周质量报告》日前指出，不少宽带运营商提供的宽带不达标，假宽带现象普遍，宽带问题再度推到风浪尖口。而“最后一公里”乱象横生，光速网络最终走进人们生活的愿景，也由此笼罩上阴影。

今年，四川省已于日前发布了住宅通信配套光纤入户地方标准，这也是全国首个涉及住宅通信光纤入户的强制性地方标准，对于全国宽带战略的具体执行具有重要的示范意义。其中，《规范》对新建住宅建筑通信配套光纤入户工程的设计、施工和验收做了相关要求和规定。FTTH乱象由此迎刃而解。

近期，经与住房城乡建设部标准定额司沟通，部通信发展司近期组织有关企业和专家修订完成了《住宅区和住宅建筑内通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内通信设施工程施工与验收规范。看来，规范的出台也只是时间的问题了。光纤建设规范的出台，我相信对网络建设是个利好的消息，对光纤网络建设具有巨大推动作用，同时对光纤生产行业有起到规范作用。

据FTTH建设规范(讨论稿)对户内综合布线建设原则作出规定，建议住户自己根据需求做户内综合布线，并按规定安装好综合信息箱，同时FTTH建设原则上不做户内综合布线。光宽带将给我们带来真正的高速网络，FTTH规范化推进也将加快“光进铜退”步伐，为户内综合布线建设提供借鉴意义。

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