联合国宽带委员会：宽带可解决全球发展差距问题

联合国宽带数字发展委员会日前在都柏林召开的会议上指出，为帮助发展中国家脱贫及实现全民医疗、教育和基本社会服务，宽带接入可发挥普遍催化剂的作用。委员会呼吁国际社会：承认高速网络的转型潜力，并确保将宽带普及率目标专门列入联合国 2015 年后的可持续发展目标。

为消除当前的投资壁垒，委员会还敦促各国政府与国际金融机构合作。在全球，多达95%的电信基础设施由私营部门出资，不过，随着所连接用户数及所谓“物联网”数据流的指数式增长，若投资规模亦因之扩大，则更好的激励机制便成为当务之急。

此次会议是应Digicel 集团主席暨创始成员之一丹尼斯·奥布莱恩邀请在都柏林召开的。奥布莱恩指出：“为解决人类的贫困问题，我们一直在孜孜以求一种灵丹妙药，现在它终于可以宽带网络形式令我们触手可及。宽带网络在为各国赋权增能的同时，亦令各国在全球经济中各就其位，同时克服了诸如地理、语言和资源限制等传统壁垒。”奥布莱恩呼吁各国政府降低频谱牌照费，并主张设立一个“冠军联赛”指数，以跟踪在宽带投资和部署方面的最佳做法。

卢旺达总统卡加梅指出，宽带和ICT可在教育、卫生、财政、金融和其他行业中实现增效。卡加梅敦促委员们将关注点放在基础设施之外，比如侧重于挖掘宽带在智能用途方面的潜力，并努力确保基础设施能够物尽其用。

国际电联秘书长哈玛德·图埃敦促委员考虑定义一个宽带为实现千年发展目标加速框架，并建议在联合国大会之前在委员会9月份召开的会议上提交联合国秘书长批准。

共同主席卡洛斯·斯利姆·埃卢指出：“千年发展目标和新兴的可持续发展目标是在这个新世纪的第三个十年消除极端贫困的基础所在。宽带可为实现上述目标作出巨大贡献。”

除宽带和联合国可持续发展目标外，都柏林会议的议程亦涵盖了电信运营商和内容提供商的角色转变问题以及在农村部署宽带所需的创新解决方案问题。

2011 年，委员会制定了四项雄心勃勃的宽带政策和接入目标。在委员会于2013年3月召开的第七次会议上增加的第五项目标则要求“在2020年之前实现宽带接入方面的性别平等”，其目的是纠正在获取信息通信技术方面的性别失衡问题。

联合国宽带数字发展委员会成立于2010年，其主打战略为以实惠价格推动全球宽带部署，并特别着眼于加快八个联合国千年发展目标的实现。委员会由卢旺达总统保罗·卡加梅和墨西哥的卡洛斯·斯利姆·埃卢担任主席，国际电联秘书长哈玛德·图埃和联合国教科文组织总干事依琳娜·博科娃担任共同副主席。委员会汇集了来自全球技术行业、政府、学术界和联合国机构的杰出领袖。