英国公布加密货币监管规则 称天秤币或成为重要支付工具

10月10日消息，Facebook宣布要发行数字货币天秤币之后，在全世界引发了轩然大波，许多国家表示反对这一计划，认为将会冲击现有的金融监管体系。也有一些官员表示，天秤币需要接受十分严格的监管，才能够投入运营。

据外媒最新消息，英国央行“英格兰银行”日前推出了加密货币支付服务商在英国开业前必须满足的交易规则。天秤币本身属于加密货币（数字货币的一种），也面临这一规则的监管。

所谓的加密货币，指的是数字货币基于全球区块链网络，持币人的存款或者交易信息并未保存在某个中央数据库，而是保存在全球大量的区块链网络设备上。比特币是迄今为止最有名的加密货币。

英国央行金融政策委员会在一份声明中表示:“天秤币等创新产品的合约条款必须在货币发行之前通过。英国监管当局应该相应地运用他们的权力。”

据国外媒体报道，英国对于加密货币支付服务提出的监管原则包括要求整个支付链具有运营和财务弹性，并对监管机构监控支付功能提供足够的信息。

英国央行金融政策委员会表示:“天秤币有可能成为一个具有系统重要性的支付系统。”

根据Facebook宣布的计划，天秤币协会的发起会员企业都能够推出天秤币数字钱包，并且面向用户提供各种天秤币有关的金融服务。外媒指出，这些加密货币的数字钱包类似于传统银行的账户，而作为对比，银行账户需要遵守许多的规定，比如流动性、存款保险、对商业银行的资本要求等。

需要指出的是，对于天秤币的态度，英国政府和欧盟存在一定的差异。

近日，欧盟两个大国德国法国对天秤币表示坚决反对，认为将会威胁到国家的货币主权。另外，欧盟委员会也对天秤币展开了反垄断调查，并且向Facebook等公司提出了大量问题，涉及到天秤币的方方面面。

本周二，欧盟表示计划制定一个新法律，对于天秤币等加密货币进行监管，欧盟表示，加密货币对更广泛的金融体系构成风险。

与欧盟不同的是，英国央行金融政策委员会表示，目前，它将通过应用现有的金融监管“工具”，而不是诉诸新的立法来监管。

英国央行金融政策委员会还表示，英国的银行及其金融体系的其他部门已经为英国退出欧盟的最坏情况做好了充分准备。该机构表示，英国退出欧盟将带来一些混乱，尤其是对欧盟的借款人。

对于天秤币，英国监管机构并未表示坚决反对，但表示天秤币需要接受十分严格的监管。

此前，英国政府一名高官告诉英国财政部特别委员会称，英国金融市场行为监管局与英国央行和财政部本身一直在天秤币项目上和Facebook进行谈判。

国际社会普遍认为，Facebook发行天秤币，目的是绕开各个国家的金融监管体系，让其20多亿社交工具用户实现轻松的转账、消费支付等。如此庞大的用户规模，引发了各国金融监管机构的高度警惕。他们担心天秤币被恐怖组织用来筹集资金，或是被犯罪集团用来进行洗钱。

据国外媒体报道，由于各国对于天秤币的态度存在细微差异，Facebook高管之前也表示，有可能选择对于天秤币比较宽松的国家地区首先推出服务。

天秤币协会的一名负责人不久前表示，协会即将招聘工作人员，并开始有关区块链网络的技术开发工作。另外，天秤币协会已经向瑞士监管机构申请网络支付的牌照。

据悉，普通大众可以用美元、欧元等法定货币兑换天秤币，用于网络支付。天秤币协会将利用这些法定货币资产建立一个储备基金，购买一部分美国国债，从而实现天秤币币值的基本稳定。Facebook方面也强调，天秤币不会“凭空”制造出资金，冲击金融市场。

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