美国修改规则大力发展芯片制造产能，又将造成怎样的局面？

近日，《2022年美国竞争法案》获得众议院通过。这份法案被美国包括英特尔在内的一众半导体和芯片制造厂商关注。该法案的要点是为半导体产业提供520亿美元的资金支持。此外，该法案还提出，美国政府将在未来六年内投入450亿美元，缓解供应链短缺的危机。

就在美国公布这项法案后没几天，欧盟委员会也通过了《欧洲芯片法案》，旨在加强欧盟半导体生态系统，确保芯片供应链弹性和减少国际依赖。欧盟方面表示，半导体芯片作为数字技术的核心，对于欧盟工业和社会至关重要，对于推动欧盟绿色和数字化转型不可或缺。对于美国和欧盟来说，近几年，半导体市场份额近几年一直处于一个较低的水准。《底特律时报》报道称，美国在全球半导体制造业中的市场份额从1990年的37%稳步下降到现在的12%左右。而欧盟半导体产业占据全球半导体市场份额的10%左右，近年来，发展趋势也在减缓。

美国商务部长吉娜·雷蒙多表示，新出台的法案中最“紧迫的需求”是520亿美元用于国内芯片生产，因为全球芯片供应短缺对包括汽车行业在内的行业经济影响巨大。同时，她表示：“我们不能再等了，我们落后太多了。我们之所以处于如此危险的境地，只是因为我们过度依赖中国台湾为我们制造最先进的芯片。”

《福布斯》指出，美国政府出台法案的目的是希望让美国半导体制造业的市占率回升，减少对其他国家和地区的依赖。但就目前而言，美国的半导体供应链并不完整。如今，美国本土仅保留了芯片设计、软件开发、品牌推广等利润高、污染小的环节。对于需要密集劳动力的半导体制造，基本上已转移到东南亚完成。现在，大多数制造业集中在中国、韩国和东南亚地区。根据美国半导体工业协会(SIA)发布的数据，全球80%的芯片是在亚洲制造的。东南亚是科技公司重要的测试和封装中心，在全球半导体测试和封装市场的占比达27%。

欧盟方面对于半导体产业的目标是希望到2030年，欧洲生产商可以生产全球20%的芯片。“《芯片法案》可以提升欧盟在全球范围内的竞争力。在短期内，它将使欧盟能够预测并避免供应链中断，从而提高对未来危机的抵御能力;从中期来看，它将有助于欧盟成为芯片战略市场的领军者。”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩表示，欧洲的芯片制造商将有“可观的投资”，在已从各国国库中拨出300亿欧元的基础上，再动用120亿欧元的公共和私人资金，总金额将达到420亿欧元。

中国是全球销售大国，这一点已经成为了共识，人口数量优势决定了中国成为芯片销售的主要市场集中地区。很多国外供应商纷纷参与国内芯片市场的布局，但由于美国随意修改规则，让生产端和需求端的关系发生了转变。

中国正在不断加速国内芯片制造能力，数据出炉，我国去年平均日产10亿颗芯片，芯片产能有大幅提升。这意味着什么?美国修改规则大力发展芯片制造产能，又将造成怎样的局面?

我国之所以能成为芯片消费大国，不仅是因为人口数量优势，更是因为由国内自主生产的芯片数量无法实现所有需求的满足，需要靠进口的方式来解决需求问题。

这种消费不仅仅是指国内，更是指对外的进口芯片消费。但是把产业破局的希望寄托在采购也是不太现实了，用别人的产品技术，然后还要做得比别人更好，显然不是那么容易的。

所以关键时刻还得靠自己的努力，努力提升技术体系，努力加速芯片产能，努力发展半导体人才实现产业进步。而关乎使用需求的产能，国内也取得了明显的进步。

国内芯片生产数据出炉，根据国家统计局给出的数据显示，2021年我国集成电路生产芯片3594.3亿颗，同比增长33.3%，平均日产量为10亿颗芯片。

这则数据发生在2021年，普通人对这一年的感受并不大，平时生活中也不会注意到半导体产业发生的一系列变化。

可是如果有关注的话，就知道这一年一直持续在缺芯的氛围中，许多厂商因拿不到充足的芯片影响生产。国内外的供应商都在加紧采购，输出，为保障市场需求，都在全力加速。

或许正是在这样的需求背景下，国内各大芯片制造商，晶圆厂们纷纷行动，提高芯片产能。在这一过程中，国产企业积累的技术，人才储备以及从业经验等等都是实打实地进步。

如果美国半导体产业垮掉，恐怕比美元衰落对美国带来的冲击力还要大。试想一下，如果硅谷变成下一个底特律，美国还剩下什么?全球著名的汽车城——底特律，今天竟然变成一片废墟，这在当年是不可想象的。但当德国、日本和韩国的汽车产业崛起之后，底特律汽车城就彻底丧失了竞争力，这也显示了美国并不真正擅长于精工制造，也不擅长于经营百年品牌。美国是一个资本浮躁的社会，其创新力就像寄生虫一样，需要攀附在外界母体的脐带上才能茁壮成长。一旦外界与美国在某些领域展开激烈的同质竞争，美国胜算并不大——汽车产业如此，智能手机如此，芯片制造也如此。

现在的全球半导体产业，就如同上个世纪80年代的汽车产业一样，每个国家都看好这个产业的未来行情，都愿意不惜血本的巨资投入。美国在芯片制造技术方面，已经输给台积电和三星的情况下，美国在半导体领域只是占据着上游产业链的优势而已，比如芯片的制造设备，芯片设计软件等等。

芯片制造设备和相关设计软件，以前是因为市场空间狭小，没有人愿意去投入巨资研发，所以让美国一直保持着领先的优势，其实技术门槛可能并不是想象的那么高。但现在美国挑起科技战，通过长臂管辖来断供和拉清单，逼着全球相关业者纷纷延长产业链的研发投入，以尽量摆脱对美国产业链的依赖。韩国已经表明，要打造全球半导体产业链基地，这里肯定包含光刻机研发制造;日本也强调，重振半导体产业战略，这里肯定包含光刻机的研发制造;中国更是雄心勃勃的要打造半导体全产业链。当全球半导体产业链风起云涌要与美国展开竞争，甚至是取代美国半导体产业链的时候，估计美国上游产业扛不了多久。