东数西算工程进展神速，10个国家数据中心集群带动投资已超1900亿元

4月15日电 “东数西算”投资建设进展情况如何?15日，国家发展改革委高技术司副司长、一级巡视员孙伟就相关情况进行了介绍。

孙伟指出，前期，我委联合四部门已批复同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划设立了10个国家数据中心集群。按照总体布局要求，相关市场主体积极参与大数据中心建设，投资带动效应初步显现。

“据统计，今年以来，全国10个国家数据中心集群中，新开工项目25个，数据中心规模达54万标准机架，算力超过每秒1350亿亿次浮点运算，约为2700万台个人计算机的算力，带动各方面投资超过1900亿元。其中，西部地区投资比去年同期增长6倍，投资总体呈现出由东向西转移的良好趋势。”孙伟进一步指出。

当今社会，新兴技术和应用不断涌现，无论是以数据中心和云计算为代表的高性能计算应用，还是以手机为代表的消费类应用，对处理器算力的需求都越来越高，且要处理的信息也越来越复杂，单一类型的架构和处理器已经无法胜任。既要保证算力和性能，又要具备多类型任务的处理能力，还要控制好功耗和成本，满足以上要求的异构计算已然成为解决算力瓶颈的重要方式，为计算带来全新可能性。近日，英特尔研究院副总裁、英特尔中国研究院院长宋继强接受了《中国电子报》记者独家专访，发表了对异构计算未来发展方向的看法。

异构计算面临三大瓶颈

记者：异构计算当前的市场发展情况是怎样的?有哪些亟待突破的技术难点?

宋继强：异构计算目前面临几个瓶颈。一是技术设计流程的协同问题。如果做一个不带Chiplet(芯粒)先进封装的芯片，如SoC，所有的设计都可以在前端设计软件里完成，再到后端工艺流片。但如果未来这个芯片要与其他不同厂商的芯粒互联互通、协同工作，为了保证传输通路不出现问题，在开始协同工作前，可能就需要TSV(硅通孔)工艺。这就需要提前知道这个芯片是否要打孔?怎么打?留多少空间?这些问题都会影响到包括后端设计软件和前端设计的整个流程，和现在的设计流程不太一样。

二是需要统一各个厂商芯粒之间的互连标准。未来全球各大芯片制造商、科技巨头的芯粒可能会集成在一个芯片上，目前它们相互之间的互连标准并不统一，不同的厂商有不同的设计标准，所能支持的速率、间距、功耗等都不一致，各个厂商之间并没有做好互联互通的准备。最近英特尔携手其他企业，推出了UCIe标准，未来就可以把不同厂商的芯粒连到一起，形成一个符合要求的、大的、封装级的集成芯片。

三是软件层面要过关。有的芯片需要编程才能更好地使用，这就是英特尔跨平台、开放的编程模型oneAPI带来的好处，不同厂商的计算芯片怎么样做出最好的I/O、内存通道，这些在英特尔oneAPI的底层库都能体现。

综合来说，我认为异构计算在技术方面、互连方面和软件方面都面临瓶颈，仍然不能满足未来的要求，所以英特尔oneAPI仍将继续演进。

记者：异构计算是否会成为下一个全球竞争点?未来英特尔在异构计算方面会有怎样的布局呢?

宋继强：异构已经成为新的全球竞争热点。现在主流的芯片供应商都想把异构的布局变得更加完整。想要在异构竞争中脱颖而出，一是要有不同架构的积累。二是在不同的工艺节点上有不同的资源可以利用。三是提前布局和规划封装级别的技术。异构需要布局架构、生产工艺以及封装技术，这都是为了建立未来更加完整的异构生态。因为生态里会包含不同架构的IP模块或芯粒模块，在不同的制程工艺上，能以最好的性价比生产这些模块，还要能够用最标准的方法把它们串连起来。四是需要有一套方便且好用的软件，只需上层应用者指定功能需求，下层就可以随着异构变化自动迁移。

异构是“东数西算”的底层支撑

记者：您觉得“东数西算”工程会为芯片产业带来什么样的作用?您对“东数西算”工程有怎样的建议呢?

宋继强：“东数西算”是非常棒的工程。首先，这个工程非常精准地看到了未来在数字化转型之后，所需要的大量算力，而算力本身又分成很多种，并不是建一个大的计算中心就能解决所有问题。所以要先将算力网搭建起来，按照数据的产生和算力的使用情况，基本上就形成了一个比较完美的布局。

“东数西算”希望能节省电力，因为东部应用较多，产生的数据就会很多，但东部的电力、土地等开销较大，建数据中心的成本高。西部用电、用地相对便宜，更适合建大的数据中心。把数据从东部送到西部，算好了之后再送回来，这个概念非常好，但中间也会遇到一些问题。因为应用是多样化的，有一些应用可以支撑传输的延时，而有一些应用则无法支撑。

4月15日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍积极扩大有效投资有关情况。有记者提问关于“东数西算”的投资建设进展的情况以及投资重点方向的问题，国家发改委高技术司副司长、一级巡视员孙伟对该提问进行了现场解答。

孙伟表示，按照党中央、国务院决策部署，发改委与有关部门一道，大力推动实施“东数西算”工程，加快构建全国一体化大数据中心体系。前期，发改委联合四部门已批复同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划设立了10个国家数据中心集群。按照总体布局要求，相关市场主体积极参与大数据中心建设，投资带动效应初步显现。据统计，今年以来，全国10个国家数据中心集群中，新开工项目25个，数据中心规模达54万标准机架，算力超过每秒1350亿亿次浮点运算，约为2700万台个人计算机的算力，带动各方面投资超过1900亿元。其中，西部地区投资比去年同期增长6倍，投资总体呈现出由东向西转移的良好趋势。

大数据中心作为数字经济运行的底座，不仅能有效带动信息技术研发制造、通信网络、能源等上下游产业投资，还能促进经济社会全面数字化转型升级、区域协调发展，进一步畅通数据要素流通应用，对不断做强做优做大我国数字经济具有重要基础性作用。预计“十四五”期间，大数据中心投资还将以每年超过20%的速度增长，累计带动各方面投资将超过3万亿元。我们将进一步加大统筹力度，发挥政策叠加效应，加快提升8大算力枢纽的影响力和集聚力，有效带动大数据中心产业上下游投资。需要强调的是，在投资建设过程中，我们将坚持市场导向、按需建设，严格能耗约束，提升利用效率，积极促进大数据中心集约化、规模化、绿色化发展。

数字经济是近年来全国各地的重要发展方向。

作为数字经济时代的新基建工程，“东数西算”在两个月前正式启动。国家发展改革委、中央网信办等四部门联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝以及内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等地启动建设8个国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。

至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

“数”指的数据(大数据)，“东数”即国家东部的应用数据;“算”指的算力，即对数据的处理能力、计算能力。

算力，如同农业时代的水利、工业时代的电力，已成为数字经济发展的核心能力之一。算力设施则是助推数字经济健康发展的底座。有测算显示，算力指数平均每提高1个百分点，数字经济和GDP将分别增长0.33%和0.18%。

从8个枢纽和10个集群的选址来看，西部地区成为这一工程的最大亮点。

作为重构中国数据中心产业秩序的工程，“东数西算”也将对西部一些城市的发展带来重要影响。

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西部这4个省份缘何被选中

事实上，数据中心产业链的选址对地理位置的敏感程度非常高。

基于业务部署、灾备隔离、网络时延等因素，很长一段时间以来，数据中心的选址都是将东部的一线城市作为首选之地，然后才是选择环一线城市地区。

根据中国数据中心大平台数据显示，“北上广”三地数据中心目前约占全国份额的26%。

中国数据中心工作组(CDCC)数据显示，截至2021年10月31日，全国范围内数据中心规划新增机柜总数约99.15万架，存量机柜总数达到约415.06万架。仅2021年，75%的新增机柜集中在北京、上海、广州、深圳等东部一线城市及其周边地区，如张北、廊坊、怀来、燕郊、昆山、南通、南京、扬州等地。

不过，随着土地、能源等资源日趋紧张，在东部大规模发展数据中心已日渐困难。核心城市对建设数据中心的政策限制愈加严苛。比如，北京已将数据中心的新建和扩建列入禁止类和限制类;上海明确严禁在中环内区域新建数据中心，综合PUE(电能使用效率)严控不得超过1.3;广州和深圳原则上只可建中型及以下的数据中心，承载边缘计算和低时延业务。

与东部一线城市的限制不同，西部地区地广人稀，空间广阔，气候适宜，风、光、水、煤等自然资源丰富，无论是电力成本还是土地、人力成本都远低于东部。

同时，布局西部地区，也与国家的西部大开发战略相关。

由数据中心带来的上下游算力产业链，把产业链的重要产值落在西部，对于西部地区经济转型升级有着重要意义。

西部地区成为高时延、存储型数据中心优质的选择。