变电站技改工程管理的探讨与思考

引言

变电站是电网重要组成部分,在输配电过程中发挥着重要作用。每年的变电站技改项目实施,是不断满足人民群众日益增长的对高质量用电需求的重要措施。如何在变电技改项目实施过程中加强项目管理,平衡处理好项目安全、质量、进度、廉洁的关系,保障变电技改项目又快又好建设,对于促进电网行业的发展十分重要。

1建立完善项目管理制度、标准

项目建设是一项系统的管理工程,需从制度上保证项目从立项、项目前期、项目实施过程到项目结算等环节合规推进。

在变电技改工程管理中,需依据法律法规及项目管理制度制订相关项目作业指导书,如项目设计管理业务指导书、项目实施过程管理业务指导书、承包商管理业务指导书、造价管理业务指导书、管理审查与后评价业务指导书等,同时需要细化,制定项目管理人员与施工人员具体可操作的作业指引。并根据变电技改工程总体实施进度,确定在不同时期所需完成的项目进度、资金进度、结算转固进度,制订项目进度管控表,作为项目实施管控的依据。

2建立变电技改项目管理组

由于变电技改项目涉及专业较多,有变电检修、继电保护、自动化、安自等专业,需在项目实施部门设立专门的项目管理组织,配置相应的专业管理人员,来负责项目实施过程中的设计方案、施工方案、停电方案、工程进度、工程质量等环节管理,还需要根据施工现场实际对施工方案进行及时调整,及时反馈协调处理施工现场出现的问题。项目管理组织建立在项目实施的变电运行部门,其人员组成主要有:变电检修专业、继电保护专业、自动化专业、变电运行等相关人员,以项目施工标准为基础,建立专业的变电技改项目管理组织,来管理项目实施。项目组织的角色包括项目管理人员、项目负责人、现场安全第一责任人、变电运行人员等。不同的专业项目、不同的项目实施环节配置不同的项目管理人员,一旦某一环节出现事故,需对项目管理负责人进行问责。

3明确项目组成员职责

3.1项目管理人员职责

项目管理人员主要的职责是统筹整个项目的总体实施管理,包括项目的总体推进,承包商管理,设计单位、施工单位、监理单位的工作协调,各专业之间的协调,承担项目前期、项目实施过程及项目后期等项目全过程的协调、管理工作。项目管理人员的职责着重在全过程、组织协调上,负责在下达的建设内容、总投资、建设工期内,整体推进项目安全、按时、按质完成建设:完成项目结算及资金支付,完成资本性投资增资转固、项目决算。

3.2项目负责人职责

项目负责人根据不同的专业项目进行任命,变电技改工程主要有变电一次专业、变电二次专业、附属设施等其他专业。项目负责人的职责包括:根据下达的项目内容,组织施工单位现场勘察、组织审查项目设计、审查施工方案、审查施工单位的停电计划/停电方案。施工过程中对现场安全措施、施工技术进行管控,并对施工人员进行专业指导,保障施工人员的施工质量符合工程的施工标准[3],参与工程竣工验收、工程量签证等。

项目负责人职责,着重在于项目实施现场的安全、技术、质量管控,保证在安全、符合技术/质量要求的前提下,完成项目下达的实施内容,承担着项目实施的安全、技术、质量、工程量管控把关责任。

3.3现场安全第一责任人职责

现场安全第一责任人根据项目的专业性质进行任命,基本上任命专业班组人员担任。现场安全第一责任人职责主要是对变电技改工程的施工现场进行安全管理工作,协助施工现场的施工管理人员进行安全隐患分析,对关键工序、风险高作业进行到位监护,及时制止施工人员的违章行为,为施工现场提供安全的施工环境,保证项目安全实施。

3.4运行人员职责

运行人员是变电设备的主人,在项目组中承担的职责有:参与设计审查、方案审查,严格审查施工单位提交的工作票,保障工作票正确,对施工人员资质进行审查,严禁无施工资质人员进入施工现场,审查施工单位停电计划,与项目负责人联系为施工单位提供更优质的计划服务,对施工全过程进行安全监护工作,保障施工安全及质量,提高变电技改工程质量。

4建立项目组有效沟通协调机制

项目组各成员之间,要建立畅通的沟通协调机制,如项目管理人员与项目负责人之间,变电一次与变电二次专业项目负责人之间,现场安全第一责任人与项目负责人之间,项目组人员与设计、施工、监理人员之间等,需就项目实施的内容、设计方案、实施方案、设计变更、现场安全措施等进行高效的沟通协作,以达到顺畅地推进项目建设的目的。

某变电站内断路器改造工程施工时,旧断路器为平顶山高压开关厂生产的Lw6型断路器,新设备为西门子(杭州)高压开关有限公司生产的3AP1G型断路器。由于新旧断路器厂家、型号、尺寸等的不同,为便于新设备安装,混凝土基础需进行改造。然而重新制造设备的混凝土基础不但成本高、耗时长,而且需要先拆除旧设备才能施工。另外,新制造的混凝土基础还需要长时间养护才能达到设备安装的强度,导致停电时间长,严重影响电网可靠性。

项目组发挥了高效的沟通协调机制,项目组人员协调设计、施工、监理单位、变电一次专业班组,从保证施工质量、减少停电时间出发,在对原设备基础进行评估后,经项目管理人员设计变更,提出一个新的实施方案:混凝土基础采用在原开关混凝土基础上开孔植筋后,按新设备需求重新浇筑开关混凝土基础的方法施工。采用该方法施工的混凝土基础完全能够满足新设备安装的要求,不但节省了混凝土基础施工的人力、物料等成本,还大大缩短了设备间隔改造施工需要的停电时间。图1、图2所示为现场施工前后的对比照片。

5结语

为安全、高质、高效推进变电技改工程建设,加强管理十分重要。首先要建立、完善项目管理制度、标准,项目管理按统一规范推进实施。其次,要建立变电技改项目组,专业分工负责工程每一个环节的管理。同时,需要明确项目组各角色成员的职责,各司其职、各担其责,共同推进项目建设。最后,项目组成员各角色要相互配合,建立有效的沟通协调机制,与设计、施工、监理单位共同推进项目建设完成,提高电网供电可靠性,满足人民对高质量用电的美好需求。