城市配网资产绩效评价体系建立及应用

1配网资产绩效评价指标体系建立

电网企业既要承担国有资产保值增值的基本任务,还要保障稳定的电力供应,因此电网资产管理应满足负荷增长需求,确保电网安全稳定运行:提升管理效能,确保资产保值增值:提高供电可靠性,提升客户满意度。综上建立配网资产绩效评价指标体系,从风险、效能、成本3个维度,按照安全风险、客服风险、经营风险、市场竞争风险、供电质量、网架坚强、资产效能、投资效益、供电成本等9个细分类,选取关键指标,构成评价体系。

2配网资产绩效综合评价

2.1指标综合评价模型

为实现各配网单位之间资产管理绩效水平的横向对比,需对以上指标表现进行综合评价。采用线性化运筹分析模型,包括赋权重、标准化、算总分3个步骤。

(1)对风险、效能、成本3个维度及其内部各指标赋权重:

(2)对单个指标进行标准化并计算单项分:

(3)对指标单项分乘以权重后加权计算综合分。

2.1.1赋权重

指标权重设置(表1)采用判断矩阵法和德尔菲法。根据企业现阶段电网发展特点与资产管理要求,先确定风险、效能、成本3个评价维度的权重,三维权重之和为"1":根据关键成果指标、成果及绩效指标、关键绩效指标的重要性进行指标层级权重分配:各维度进一步结合指标相对重要性分配权重,各层级指标权重之和为"1"。

2.1.2标准化

根据指标数据的特点对指标作标准化处理(无量纲化),确定指标标准分值。标准化公式为:

当Xi<S时,即实际值劣于基准值时:

当Xi>S时,即实际值优于基准值时:

当Xi=S时,即实际值达到基准值时:

式中,si为第i个指标的实际得分:Xi为统计时段内第i项指标的实际值:Si为第i项指标的基准值:Xmin为样本数据的最劣值:y为调整系数。

2.1.3计算综合分

根据每一项指标的具体得分计算出被评价单位的各维度及综合得分,即根据风险、效能、成本三维度的评分和维度权重,计算各单位综合评分。

式中,s为设备资产综合评分:sr为风险维度得分:Wr为风险维度权重:sp为效能维度得分:Wp为效能维度权重:sc为成本维度得分:Wc为成本维度权重。

2.2单位排名

按照综合评分,对各评价单位进行排序(图1)。按照排序划分档位,采用"四分位法",即将排序后的数列分为4个部分,每一个部分包含有1/4即25%的数据项。

图1综合评价排名

3配网资产投资效益分析

从投资协调性、投资收益两个方面进行分析。从各单位的售电量与投资规模占比的比值,可以对投资分配方面的合理性进行分析,图2中单位F与L投资占比明显高于售电量占比,投资分配的合理性值得进一步研究。

通过万元资产利润创造值、投资额占比指标,对比各单位投资效益。从图3中可以看出,投资效益较高的单位为A、B、H,投资效益需提升的单位为F、L。

提升举措建议:综合前面分析,对各个单位在风险、效能、成本方面的表现进行汇总,抽取B、F、L三个单位从指标改善方向、投资方向等方面提出改进举措建议。如B单位:(1)提升风险管控,降低客户投诉率、配变过载率:(2)加大投资力度,加大科技创新投入。F单位:(1)提升风险控制和运营效能,降低跳闸率、客户投诉率、用户平均停电时间、配电过载率,提高典型接线率、可转供电率、配电自动化馈线覆盖率:(2)加大投资力度,做好电力设施规划与园区规划无缝对接。L单位:(1)提升风险、效能、成本管控,减少安全事件,解决配变轻重载并存的问题,提高典型接线率、可转供电率、电压合格率,缩短用户平均停电时间,加强报废管理,加强运维成本管控:(2)保持目前投资水平,关注小水电等用户投资,适度考虑战略性投资。

4结语

文章通过对风险、效能、成本三个维度及其内部各指标赋权重,对单个指标进行标准化并计算单项分,进而计算得到综合分,最后基于投资效益分析的结果提出了提升建议。通过上述绩效评价能较好地量化指标,为配网企业管理提供决策辅助。