目前世界汽车产业正在经历百年未有的大变局，中国的高层、政府都关注到了这一点，展现出很多的形势，比如说汽车与能源、交通、信息、通信等行业深度的融合发展，智能网联汽车助力共享出行新生态，供应链的体系随着汽车电子电气架构的变化面临的重塑，产业链的形式也由垂直性向跨界融合的网状生态进行演进。我们也在积极地部署单车智能和网联赋能的方案，在这个方案是没有成功的经验和既定的道路可以借鉴的，必须要立足高新技术与产业发展的要求，并结合中国的国情，来打造智能网联汽车创新发展的中国方案。
智能网联汽车是一种跨技术、跨产业领域的新体系，是指搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置，并且结合现在的通信与网络技术，实现车与车、路、人、云端等智能信息交换和共享，可以安全上路的无人驾驶汽车，并最终实现可以代替人来操作的新一代汽车。
当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域加速融合，智能网联汽车作为产业融合创新的重要载体，正在推动汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式发生深刻变革，具有广阔市场前景和巨大增长潜力。
我国新能源汽车产业已经拥有了全球最完整的产业链，成功实现换道超车，智能网联汽车正在成为全球汽车创新发展的引领者。汽车产业的发展取得了历史性新跨越，为促进宏观经济稳定增长，推动制造业高质量转型升级起到了重要的支撑作用。中国新能源汽车生产和出口还处于数量激增、根基待稳的状态，高质量快速发展的窗口期，稍纵即逝。中国汽车应该在练好内功、夯实基础的同时，借鉴欧洲等地区发达国家的新能源汽车技术，并采取相关的利好政策，加大国际产业链、物流链，紧紧抓住中欧能源合作的契机，加强与世界上最大的经济体、新能源汽车的领头羊-欧盟的合作与互动。
智能网联汽车是指搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置，并融合现代通信与网络技术，实现车与X( 人、车、路、云端等)智能信息交换、共享，具备复杂环境感知、智能决策、协同控制等功能，可实现“安全 、高效、舒适、节能”形式，并最终实现代替人来操作的新一代汽车。是汽车、信息、通信等多学科多技术深度融合的典型应用。智能网联汽车是智能汽车发展的战略方向，网联协同是智能驾驶发展的未来趋势。
车联网是新产业形态，迫切需要新思路、新模式和新技术，要加快提升创新研发能力，深入开展前瞻性、战略性、基础性研究，强化核心技术攻关、产品应用创新，积极发展高质量、高性能、高安全的智能网联汽车产品和服务，不断丰富安全供给能力。车联网行业跨度大，技术领域广，构建安全能力离不开产业各界共同探索。
在新一轮科技变革的影响下，全球汽车行业正在经历百年未有的大变革，智能化、电动化、 网联化成为汽车行业势不可当的潮流与趋势，智能网联汽车已成为全球汽车产业的重要转型升级方向。随着数字经济加速融入，智能网联汽车已成为汽车产业创新发展的重要方向。
随着智能网联技术的快速发展，智能汽车领域正成为新一轮科技革命和产业革命的战略高地，我国智能汽车行业迎来了发展的黄金期，预计2025年中国智能汽车数量有望达2800万辆。当前汽车产业发展成熟，电动化、网联化、智能化已成汽车产业的发展潮流和趋势，我国正加快推动智能网联汽车发展。运用人工智能等新技术，具有自动驾驶功能，逐步成为智能移动空间和应用终端的新一代汽车，智能汽车通常又称为智能网联汽车、自动驾驶汽车等。
当前，中国进入新基建与数字化转型发展的新时期。自动驾驶是汽车产业与大数据，物联网，云计算，信息技术，交通出行，城市管理多领域深度融合的产物，对降低交通拥堵，事故率，帮助城市构建安全、高效的未来出行结构，对汽车产业的变革以及城市交通的规划有着深远的影响。智能网联汽车技术快速迭代，商业模式不断创新，应用障碍不断突破，呈现出新的发展态势。但如何促进全球产业界、学术界与政府部门协力合作，进一步加快建设完善行业生态，已经成为智能网联汽车发展的关键课题之一。
智能网联汽车是推动众多重点领域协同创新、构建新型交通运输体系的重要载体，在塑造产业生态、提高交通安全、实现节能减排等方面具有重大战略意义。国家在智能网联汽车产业的法规、政策、技术、标准、试点、项目资金方面的全方位支持，开放融合、创新发展的产业生态基本形成，不断突破阻碍产业发展的商业边界、管理办界和技术边界。
车联网是新一代网络通信技术与汽车、电子、道路交通运输等领域深度融合的新兴产业形态。智能网联汽车是搭载先进车载传感器、控制器、执行器等装置，并融合现代通信与网络技术，实现车与车、路、人、云端等智能信息交换、共享，具备复杂环境感知、智能决策、协同控制等功能，可实现“安全、高效、舒适、节能”行驶的新一代汽车。
当前全球新一轮科技革命方兴未艾，以新能源、智能网联为主要特征的“新四化”浪潮席卷整个行业。智能网联产业已进入黄金发展周期，也将成为中国汽车产业“突围”的关键。全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长苗圩指出，新能源汽车发展是建设汽车强国的必由之路，如果把新能源汽车比作“上半场”，将智能网联汽车比作“下半场”，那么中国汽车行业在“上半场”已经取得了很大成效，但决定胜负还在“下半场”。
我国智能网联汽车产业正从技术研发与测试验证阶段向示范应用与大规模商业推广的新阶段进发，很多技术距离大范围的推广使用还有很长的路要走。智能网联汽车涉及社会、法规、经济、人和技术五大领域，面临着测试认证的系统性和广义性挑战。充分、规范和全面的测试认证才能进一步推动数据共享、结果互认，真正开启中国高级智能网联汽车市场化的大门。
发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。我国坚持纯电驱动战略取向，新能源汽车产业发展取得了巨大成就，成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。与此同时，我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，制定本规划。
建设现代化产业体系。巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。为巩固和保持产业领先优势，抢占下一阶段竞争高地，应坚定新能源汽车发展战略定力不动摇，聚焦代表未来产业竞争的新赛道，以新视角和新理念综合施策，培育和强化自主品牌竞争力，加快推动下一代新能源汽车发展。
