福建尚未建立废旧蓄电池回收体系 亟待规范回收渠道

汽车、电动自行车的废旧蓄电池怎么处理?一些消费者说“扔了”，一些人选择将其卖给收废品的小贩。记者调查发现，不少消费者并没意识到这种随意丢弃行为中潜藏的环保危机。

有关资料显示，一块铅酸蓄电池含74%的铅极板、20%的硫酸、6%的塑料，如果拆解不当，从业人员自身会受到重金属危害，对周边环境也会造成污染。

汽车、摩托车和电动自行车是使用铅酸蓄电池的大户，仅福州市一年就产生几十万个铅酸蓄电池废品。而在国家公布的49大类危险废品中，废旧铅酸蓄电池位列其中。可截至目前，我省尚无规范回收渠道。记者在福州、厦门等地调查发现，虽有不少商家号称“以旧换新”，大部分废旧铅酸蓄电池最终还是被小贩收走。

废旧蓄电池去哪了?

在道路拥挤的上下班时间，电动车是市民最青睐的交通工具之一。随着电动车数量的急剧上升，电动车所使用的蓄电池数量也日益膨胀。然而，蓄电池是损耗品，使用寿命将至时大家如何处置它?记者在福州市展开了调查。

在鼓楼区福飞路，记者随机采访了几名电动车主。张先生说，他的绿源电动车是2012年买的，前些天刚换了蓄电池。记者问其旧电池去向，他说，没有用就扔了。“你知道这样会造成环境污染吗?”记者问。张先生说：“我没想那么多，而且外面包有塑料壳，不会污染环境吧?”

一位王女士说：“我的电动车是刚买的，店主承诺蓄电池一年内保修，一年后可以以旧换新。我听说把旧电池拿到专卖店，还可以抵一部分新电池的钱。”王女士还提到，前些天她卖废品，发现小贩也收废旧蓄电池，如果出价高，她会考虑卖给小贩。

记者在仓山区金祥路口的富士达电动车旗舰店看到“电池以旧换新”的横幅。老板告诉记者，只要花400多元钱，就可以旧换新购买新电池。问及旧电池的去向，老板说，在保修期内统一返回厂家，而过了保修期的电池厂家没有强制回收，就卖给收废品的小贩。一组电池4个大概重二三十公斤，一公斤能卖到七八元钱。他说，生产商没有强制要求回购电池，销售商不会自掏腰包“做这种费力不讨好的事”。

记者注意到，很多消费者和销售商都不了解随意处理废旧蓄电池的危害性，更不在意收购方或处理方是否具有危险品回收、转运、处理的资质。

最终被怎么处理了?

在晋安区浮村附近的一家废品回收站，记者看到蓄电池都被拆解过。收购站陈老板说：“小贩都是把蓄电池钻孔，倒掉残留液体后再卖给我们，他们也不会拆得太厉害，因为最后回收的厂家连外壳都要的。”记者询问小贩怎样处理蓄电池中的残液，陈老板说：“那些就是大概不到20%的硫酸，他们随便倒咯，都是小本生意，不可能有专门处理的地方。”

随后，记者电话采访了具有危险废品经营许可证的建阳市荣鑫精细化工有限公司负责人肖某。他说：“我们公司不收废旧蓄电池，我们收的是经拆散、破碎后分类收集的铅酸电池中部分含铅物。也就是说，我们只要蓄电池中70%的铅块。废品收购商把蓄电池送到厂里时，已经把硫酸等我们不需要的部分都处理了，具体怎么处理我们不清楚。”

“小贩们随意处置的电池酸液正是环境杀手。”福州大学材料工程学院副研究员邵艳群说，“小汽车、电动车使用的铅酸蓄电池，主要由铅、硫酸以及其他金属和塑料组成。报废电池的酸液一旦随意排放，对自然环境和人体健康带来的破坏短时间内难以修复。”

如何加强管理监督?

处理电动车废弃电池的末端环节该如何监管?记者从福州、厦门等地的环卫部门了解到，他们没有统一回收废弃电池，因为这不属于环卫的责任范围，而且我省目前只有少数几家有相关处理资质的企业。

“现在处理这些废电池确实是一个难题。”福州市环保局污染防治处一位负责人说，“从2010年实施《福州市电动自行车管理办法》开始，我们一直都在关注废旧蓄电池的回收管理，要求电动车销售点进行蓄电池流向登记，并把回收的蓄电池统一返厂。基层环保部门也会定期对电动车销售点进行督查，要求销售商不得把废旧蓄电池私自卖给小贩。”

这位负责人无奈地表示，由于没有强制标准，他们对企业的约束力不大。他说，目前我省废电池回收行业的发展相对滞后，政府应当进行整体规划，引导建立更多回收企业。此外，除了环保部门外，需要工商、公安等多部门介入，因为涉及的不只是电池的清洁生产、回收利用，还有运输流通环节的污染问题，“对于不规范的行为，比如倾倒废液等要追究其责任”。

邵艳群说，关于报废蓄电池的处理，我省目前没有统一的标准和规范流程。他建议，电池生产厂家应该负起责任，卖出一个电池就要回收一个;政府部门要对厂家进行监管，指定流程让废弃蓄电池进入正规的金属提炼厂;对于消费者，可出台政策规定其在购买新的铅酸蓄电池时，缴纳一定抵押金，待交回废旧电池后，商家再退回抵押金;此外，可探索建立铅酸蓄电池管理基金，基金可用于补贴废旧铅酸蓄电池回收企业。