加快生态文明建设 “绿色化”你了解吗

近日，国务院出台《关于加快推进生态文明建设的意见》（以下简称《意见》），对生态文明建设各方面给予指导意见。在《意见》中，“绿色”一词成为高频词汇，并首次提出 “绿色化”的概念。在政策支持下，绿色建筑、垃圾回收、新能源等多个行业有望迎来利好。

对于生态文明建设，《意见》要求国土空间开发格局进一步优化;资源利用更加高效，到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放强度比2005年下降40%~45%，能源消耗强度持续下降，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右;生态环境质量总体改善，污染物排放总量继续减少，大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量得到改善;生态文明重大制度基本确立。

国家发改委环资司司长何炳光表示，“绿色化”至少有两个方面的特色。 一是《意见》通篇贯穿着“绿色化”的主线，以此作为实现生态文明目标的一个重要抓手。 二是按照生态文明理念和要求来改造国民经济存量，构建增量，大幅提高国民经济的绿色化程度，是动态的过程。“我国传统经济发展伴随着资源过度消耗、环境严重污染、代价比较大，形象的说是‘黑色经济’或‘褐色经济’， ‘绿色化’就是要‘去黑存绿’，用较小的资源环境代价支撑经济社会可持续发展。 ”

他表示，“绿色化”要构建有利于资源节约和环境保护的空间和产业布局，合理布局和整治生产空间、生活空间和生态空间，建设绿色城市、绿色乡村。要构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，引导绿色设计，生产绿色产品、发展绿色产业，培育新的经济增长点。加快形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，提倡绿色消费。

绿色产业是为生态文明和绿色发展提供技术基础和产业支撑的产业，根据《“十二五”节能环保产业发展规划》，到今年年底，节能环保产业产值将达到4.5万亿元，增加值大概相当于GDP的2%左右，不仅为生态文明提供物质基础和技术产业支撑，同时也为经济作出正贡献。

在绿色产业方面，《意见》明确指出要大力发展节能环保产业，加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广，推进生物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层地温能、海洋能等应用，发展分布式能源，建设智能电网，完善运行管理体系。大力发展节能与新能源汽车，提高创新能力和产业化水平，加强配套基础设施建设，加大推广普及力度。发展有机农业、生态农业，以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。

在节能减排方面，文件要求全面推动重点领域节能减排。严格执行建筑节能标准，加快推进既有建筑节能和供热计量改造。在发展循环经济方面，完善再生资源回收体系，实行垃圾分类回收，推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用。

此外，文件要求节约集约利用水、土地、矿产等资源，加强全过程管理，大幅降低资源消耗强度。要求加快推进绿色矿山建设，促进矿产资源高效利用，也讲带动相关产业的发展。