欧盟决定对中国太阳能启动反规避调查

近日，德国及欧盟决心对规避太阳能反倾销税的中国太阳能企业启动「反规避立案调查」，原因是部份中国太阳能企业假造文件，将产品绕经第三地出口至欧洲以避税。

今年底，本该是中欧太阳能「价格承诺」到期日，未料欧盟太阳能面板制造商向欧盟申诉，指控中国厂商涉嫌经由未被限制的台湾与马来西亚在内的第三地，以假造文件出口至欧洲，逃避进口关税与数量限制。德国太阳能世界集团(SolarWorld)及欧洲太阳能制造商协会(EU ProSun)便要求欧盟进行反规避调查。

中欧太阳能贸易战始自2012年，当年9及11月，欧盟就对產于中国的晶体硅太阳能元件等进行双反调查(反倾销、反补贴)，2013年12终裁落地，欧盟接受121家中国企业做出的价格承诺，并向其徵收为期3年的双反税。其中，反倾销税为27.3%至64.9%，反补贴税率为0-11.5%。这121家企业得以在价格与数量双重管制下，享受向欧盟出口免税的待遇。

不过，据华夏时报报导，上个月，荷兰税务检查员查出一家进口商将太阳能板透过第三地口岸销往欧洲，逃避关税金额达1,200万欧元，占总关税的65%。EU ProSun方面更表示，近30%的中国太阳能產品透过第三国运输的方式逃避欧盟关税。

另根据欧委会的一份公开文件，列出3家制造商的违规行为，包含使用不符合协议的OEM(代工)方式、向客户提供额外利益、违反进口量规定等。这3家企业则指向中国目前最大的太阳能出口商之一的阿特斯、中盛光电及昱辉阳光。

对此，阿特斯在官网发表声明称，已接到欧委会的核查，但对方并没做出最后决定，目前公司在配合相关调查并澄清误解。中盛光电和昱辉阳光也发表声明称，公司一直遵循中欧太阳能各项协定，并遵守既定的价格承诺，积极配合核查。